12月10日，2017年郑州大学第十二届研究生学术论坛法学院分论坛在法学院模拟法庭如期举行。作为特邀专家，北京大学法学院教授、博士生导师，中国法制史专业委员会副会长、中国法律思想史学会常务理事李启成教授出席并作了专题报告。围绕论坛主题“‘一带一路’视阈下的法制与治理”，李教授以“中国传统法制之宗旨—‘严以治吏，宽以养民’”为主题进行报告。

李启成教授首先以西方法视野主导下的传统中国法为切入点，提出“中国古代有没有民法、为什么民事法不发达”等问题，对传统中国法下的“治吏”“养民”进行了详解。就治吏（官）方面，李教授从官员养成、官员选拔、官员任职及考核和官员监察四个方面出发，指出官员养成方式为以吏为师，官员选拔方式为科举和地方官自辟僚佐、吏部铨选以及大臣庭推，并阐述了官员任期和回避制度，以及监察制度下御史监察、言官谏诤和地方监察之职责。同时，李教授简单介绍了治吏内容在立法和司法上的体现。立法上表现为中国古代律典的绝大多数条文内容都是为治吏的，以《唐律疏议》为例；司法上表现为普通官员在适用法律时无自由裁量空间，须严格适用法律。就养民方面，李教授以“养民”说对“治吏”说的匡正为背景，指出官员选拔注重儒家经义，让其作为表率教养百姓，以此达到忠于社稷和皇帝之目的，此外，养民思想的法制化是以均田、均赋役为主要内容打击地方豪强，以及废除酷刑，改变重刑倾向，倡导罪刑相适应等方式体现。

接着，李教授分析了中国古代法制的优长和缺失。古代治道之方式体现在善人和良法两个方面，李教授指出教化造就善人，善人制定良法，其内容综合天理、人情物理而生，表现简明扼要、明白易晓，且细故案件极其注重调解。同时，李教授又指出中国古代法制的本意是官治天下，却演变为吏治天下，官吏分途，吏无出路，追求利益，刑狱遂极其黑暗，且法条到王朝中后期也极其繁琐的问题。

最后，李教授对中国古代法制的发展给出了总体评价，他指出古代法制的发展基本契合古代农业社会治理的基本要求，其“治吏”宗旨及某些具体举措对今天具有重要价值。此外，李教授也提出了无一成不变之法，无有利无害之制，立法者需要权衡利弊，拿捏分寸，且社会之复杂，法律职业者从业时也需多加谨慎。接着，我院梁凤荣教授对李启成教授的报告做出了简要点评。

李启成教授用简洁凝练的话语将中国传统法制之宗旨——“严以治吏，宽以养民”清晰的表述出来，获得在场师生的阵阵掌声；在本次学术报告中，李启成教授以其深厚的学术知识对传统中国法下的“治吏”“养民”进行了精彩的讲解和分析，拓展了广大师生的学术视野，取得显著的学术效果。（文：单玉林、图：张旸；审核：李建新）