2023年4月15日，由中国法学会立法学研究会、郑州大学法学院（知识产权学院）、河南省法学会宪法学研究会主办，河南仟问律师事务所、郑州大学宪法与行政法研究中心协办的“新时代立法理论和实践的创新与发展”研讨会在郑州大学新校区综合管理中心第四会议室成功举行。

全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东，中国法学会立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院冯玉军教授，河南省人大常委会法制委员会副主任委员、河南省法学会常务副会长沈庆怀，郑州大学副校长张倩红教授，河南仟问律师事务所主任罗新建律师、学院党委书记梁庆亚出席了会议。来自全国人大常委会、北京大学、中国人民大学、武汉大学、中国政法大学等高等院校、科研院所、学术期刊的50余位专家学者共襄盛会，副院长王玉辉、张嘉军以及部分师生代表参加了盛会。中国法学会立法学研究会副会长、郑州大学法学院院长苗连营教授主持开幕式。

郑州大学副校长张倩红教授致开幕词，对与会专家表示热烈欢迎，并简要介绍了郑州大学的办学历程、办学特色以及法学院在学科建设、学术研究、人才培养、社会服务等方面取得的重要进展。河南省人大常委会法制委员会副主任委员、河南省法学会常务副会长沈庆怀在致辞中指出，围绕“新时代立法理论和实践的创新与发展”进行研讨，有助于我们深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，有助于我们深刻理解立法法修改的时代背景和政治意义。全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东在致辞中感谢专家学者长期以来对立法工作提供的支持和帮助，强调立法法修改贯彻落实了党中央对立法工作的新要求新部署，确认和巩固新时代立法工作的新成果新经验，希望专家学者持续关注立法工作，加强理论研究，形成具有实践价值的成果。中国法学会立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院冯玉军教授代表中国法学会立法学研究会会长许安标主任对与会专家表示真诚欢迎和由衷感谢，指出立法工作是全面依法治国的前端和重要保障，立法学研究要贯彻落实二十大报告提出的立法工作重点任务，加强理论与实践的融合共进。

在主题报告环节，全国人大常委会法工委国家法室主任童卫东，中国法学会立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院冯玉军教授，中国法学会立法学研究会副会长、北京大学法学院湛中乐教授，中国法学会立法学研究会副会长、天津大学法学院熊文钊教授等分别围绕《修改立法法，加强和改进新时代立法工作》、《筑牢法治时代的良法根基》、《制定教育法典应当注意处理的几个关系》、《新修改立法法重点条款的几点评述》等进行报告。

专题研讨环节包括“新修改《立法法》贯彻使用的相关问题”“坚持依宪立法与形成完备的法律规范体系”“重点领域、新兴领域、涉外领域立法”三个单元。与会学者围绕立法法二修后备案审查的修改谱系、宪法的“母法”地位、建立健全保障我国双碳目标实现的法律规范体系的必要性与可行性、国家纵向治理现代化中的立法变通权、我国物资储备安全立法的基本思路、检察公益诉讼专门立法、教育法典的适度法典化等进行发言和与谈。

中国法学会立法学研究会常务理事、山东大学（威海）副校长肖金明教授，中国法学会立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院冯玉军教授，中国法学会立法学研究会副会长、郑州大学法学院（知识产权学院）院长苗连营教授进行会议总结。