2022年12月29日晚上19:00-22:00，河南省人民检察院原副检察长、一级高级检察官田效录应邀在线上为我院师生作了题为《关于党内法规体系的几个基本问题》的专题报告。报告由郑州大学法学院（知识产权学院）党委书记梁庆亚主持，法学院（知识产权学院）副院长张嘉军教授、学院部分老师和80余名博士研究生以及硕士研究生参加了此次报告。

报告伊始，梁庆亚书记对田效录副检察长应邀为本期法学名家大讲堂活动担任主讲人表示热烈欢迎和衷心感谢。之后，梁书记对主讲人进行了介绍。田效录同志曾担任河南省纪委法规室主任，曾担任河南省人民检察院副检察长、一级高级检察官。曾主编或者参与编写《河南检察研究》、《执纪守纪法规实务》、《行政学纲要》等书，公开发表了《跨行政区划公益诉讼检察制度研究》等文章。

在本次报告中，田效录副检察长指出，2014年党的十八届四中全会提出了建立完备的党内法规制度体系的要求。2021年7月，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣布，我们党已经形成比较完善的党内法规体系。在此背景之下，他进一步指出：党内法规体系的完善只有进行时，没有完成时，并从以下方面进行阐述和思考。首先，田效录副检察长阐述了构建党内法规体系考虑的主要因素有以下六点，分别为党的理论、党的纲领、党的宗旨、建党原则、党的指导思想以及存在的问题。其次，田效录副检察长阐释了党内法规体系动态发展的特点。从体系上看，建立了以党章为中心的党内法规体系，具有紧密的结构性。从历史发展的角度来看，自诞生之日起，党内法规体系在数量和质量上一直处在良性的动态发展当中，因而具有动态性。此外，党内法规体系在发展过程中还具有协同性的特点。除了党内法规体系之间内部的协调外，党内法规还注重与国家政策、国家法律的协同。最后，田效录副检察长就如何完善党内法规体系提出了若干新的设想和建议：一是在目标方面，要树立党内法规体系的完善永远在路上的思想，需要不断对其进行发展和革新。二是在环节方面，以盘点清理党内法规和制定工作规划为着眼点，确保党内法规体系永葆生命力。三是领悟并正确适用党内法规体系的原则和指导思想，将其贯彻落实到具体工作中。这就需要了解这些原则和指导思想背后的政治逻辑，以此明确大局并服务大局。因此，要从科学性、规律性、执行性等方面着手，坚持问题导向，以实事求是的态度，制定符合实际、内容明确、便于操作执行的党内法规。

在总结阶段，张嘉军副院长指出，本次报告围绕党内法规体系领域的关键因素、动态发展、操作难题三个重点领域进行讲述，报告内容丰富、逻辑严谨，具有深厚的理论意义和实践意义。最后，张嘉军副院长还介绍了我院在党内法规学科建设和硕博人才培养方面取得的成绩，并对田效录副检察长为我院师生授课和长期以来对我院发展的关心与支持表示感谢。

本次报告主题鲜明、内容丰富、意义重大，众多师生在线参与，学术氛围浓厚，生动展现了本次活动的学术魅力。至此，本次报告取得圆满成功。（文/图：闫海；修订：王圭宇；审核：梁庆亚）