4月12日上午，中共中央党校（国家行政学院）一级教授、博士生导师、中国法学会常务理事兼学术委员会委员胡建淼在211学术报告厅为我院师生作题为“走向正当程序”的学术讲座。讲座由沈开举教授主持，院长苗连营教授出席，王红建教授、郑磊副教授与谈，我院2022级研究生积极参与。

胡建淼教授围绕中国行政程序走向法治化的目标之一——编纂行政程序法展开，提出了两个阶段（实体阶段、程序阶段）和两个飞跃（实体走向程序、从法定程序走向正当程序），并指出走向正当程序是程序法的最高目标。他认为行政程序应该是行政行为在时间和空间的存在方式（时间表现为步骤、顺序等，空间表现为形式、管辖制度等），并结合我国法治发展历史详细介绍了“两个飞跃”。

胡建淼教授详细阐述了从实体走向程序的过程。他强调，程序实体不可分离，二者应该是一个硬币的两面而不是两个不同的硬币。他分析了中西方对待实体和程序的差异性以及双方的优劣，表示要关注重视三大程序原则并且坚持具体问题具体分析，稳步推进我国法治建设。

胡建淼教授认为，我国正处于法定程序迈入正当程序的过程中，正当程序是法治要求的实质标准，法定程序是形式标准，在法定程序未涉及时应当适用正当程序。他讲解了正当程序的历史和十三种正当程序的拓展，指出法治完善的前提条件之一就是正当程序的覆盖面广大。（文：王猛、韩梦瑶、韦懿修；图：张翔；初审：刘炳莉；复审：吕广振；终审：赵燕）