党的十九届五中全会明确了"十四五"时期城镇化发展的基本方向和目标任务,"以人为核心"的新型城镇化愈加考验地方政府治理能力。从新型城镇化视域看,地方政府治理能力是由发展规划能力、资源整合能力、公共服务能力、风险防控能力、工具使用能力、责任控制能力六大能力要素构成的完整体系。随着新型城镇化建设向纵深推进,地方政府治理能力面临考验和挑战。地方政府应深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,结合治理实际特点和新型城镇化高质量发展要求,以决策机制再造提升发展规划能力,以激励机制再造提升资源整合能力,以供给机制再造提升公共服务能力,以协同机制再造提升风险防控能力,以评估机制再造提升工具使用能力、以监管机制再造提升责任控制能力。