摘要：为推动建设美丽乡村，响应党中央全面推进乡村振兴的战略目标，笔者们在河南省周口市和商丘市展开了以“建设美丽乡村，打造幸福家园——构筑新时代宜居新农村”的社会实践调查，收集了一系列资料并进行整合研究，分析了该地区在乡村振兴背景下的美丽乡村建设成果和不足之处，并提出了因村施策、落实重点等一系列建议，希望能为我国美丽乡村建设成果的深化和巩固提供一定参考。
一、实践背景
常言道：“大计藏于乡野，大疫止于乡野，文明始于乡野”，乡村是一个国家的根，是国家能够稳定发展的重要保障，在社会主义新时代推动美丽乡村建设，实现乡村振兴显得尤为重要，农业要发展，乡村要振兴，才是国家和民族发展的长久之计。习近平总书记认为绿水青山就是金山银山，着重强调乡村生态建设不容忽视与懈怠，建设美丽宜居乡村以实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为最终目标。
2022年7月5日，为推动建设美丽乡村，响应党中央全面推进乡村振兴的战略目标，郑州大学政治与公共管理学院建设美丽乡村，打造幸福家园——构筑新时代宜居新农村调查团队围绕“建设美丽乡村”主题，在郑州大学校团委以及政治与公共管理学院团委的大力支持下，由指导老师侯雪言带领六名学生，下赴河南省周口市郸城县汲水乡刘小集村 、河南省商丘市虞城县店集乡店集村开展为期十天的暑期“三下乡”社会实践活动。
二、活动准备
团队成员首先进行了分工，在校期间首先准备了回乡调研需要用到的证明材料，以防在乡镇中的调研工作无法开展。在到达调研地点前准备好健康码和行程码截图，积极配合当地的防疫政策要求。后来及时与乡镇领导及相关负责人取得了联系，确定了调研和访谈时间。负责访谈的同学针对调研主题提前准备好了访谈提纲和记录需要用的纸笔等，负责摄影的同学携带摄影设备，并负责合影、摄像等相关事宜。
三、实践过程
（一）主题选择：前面说过，乡村振兴是国家发展的长久之计。我们之所以选择这个主题，一方面是想强调在当今社会下，乡村发展的重要性，并通过具体的返乡调研实践，让更多的人看到美丽乡村欣欣向荣的发展面貌；另一方面，是以党的二十大召开为主线，为充分贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于青年工作的重要思想，我们积极到投身乡村振兴战略的实践中去，锻炼自己的同时也充分感受到好的国家政策给百姓们带来的成果，从而增强文化自信。因此，我们团队经过讨论，最终决定将调研地点落到我们身边的新时代宜居美丽乡村，并以美丽乡村的发展现状为具体调研主题开展调研活动。
（二）项目申报：此次项目的申报首先是学校团委部组织了三下乡征集活动，并由各班团委书记负责宣传并动员同学们参加。同学们可以自行组队，围绕着主题进行调研地点的选择及其他调研环节的准备。最后报名的团队将团队信息以电子版的形式上交给团委，学校团委办最后再进行汇总。
（三）创建团队：团队的创建设有太多限制，队长可以由同学们自己推选，队员可以由队长招募，或者也可以自行申请加入。每个队要求选择一到两名指导老师参与进来一起进行调研活动。最后创建好的团队就可以向各班团委进行申报了。除此之外，创建好团队还需要在“中青校园”应用软件上进行自己的项目申报，先由队长创建团队，再将团队编码发给队员和指导老师，让他们加入团队就可以了。我们团队的创建就是通过这种方式，推选了队长之后陆续加入其他队员，并请了一位老师来作为我们项目的指导老师，然后将团委信息上报给团委，最后队长在中青校园上创建了团队并邀请了各个成员和指导老师加入。
（四）前期准备：考虑到河南省人口基数大，农村人口占比高的现实状况，一方面，对于乡村振兴有着迫切需求，另一方面，在建设美丽宜居乡村上又有着突出成果。所以将实践地点选在了河南。以此出发确定了活动主题和项目申报。在开展本次实践活动之前，我们制定了具体的活动计划。首先，将实践地点选在主要成员所在具体乡镇：河南省周口市郸城县汲水乡刘小集村和河南省商丘市虞城县店集乡店集村，并提前与其村支书进行联系对接；其次，将每个成员明确分工，形成有序的组织以确保实践活动顺利进行；最后，我们确定了活动的具体内容，提前了解了两个村庄的具体建设状况，并将相关材料分别进行了整合总结。
（五）开展观察调查：我们将本次调查分为两个部分：实地考察和面对面访谈。在实地考察方面，我们在村支书的带领下，就该村生态环境建设的整体情况上做了一个全面的了解，包括垃圾分类整理、河流污染程度、耕地保护、道路绿化指数等方面，并到具体象征性地标建设情况进行了考察。在面对面访谈方面，我们分别对两位村支书和乡镇环境主要负责人进行了访谈，对整个村镇的生态环境建设、经济建设进行了全方位的了解，总结了美丽乡村建设至今取得的一些成就和相关经验，在访谈过程中针对当前美丽宜居乡村建设中存在的困境提出了相应的建议。
图片发自中青校园App
图为团队成员在与店集村负责人交流。 中国青年网通讯员 时晴 供图
（六）整合资料：在实地考察和面对面访谈结束后，我们根据考察结果记录和访谈提纲，对两个村庄的美丽乡村建设发现状况进行了整合。我们发现，在乡村振兴战略深入推进的前提下，两村积极落实政策，积极带领村民发展农业和相关副业，实现了全员脱贫，为美丽乡村建设提供了经济保障；其次，房屋、公路、村民活动中心等基础公共设施配套齐全，耕地种植基本实现了自动化；最后，两村的垃圾分类整理、河流、水库维护、绿植保护成效显著，生态环境质量持续提高。但是，也存在着一定的问题，比如完善村镇公共设施的资金短缺、村民对于垃圾分类管理的相关知识欠缺、个别贫困户易于返贫等。但总体来说，两村美丽乡村建设发展情况较为明朗。
四、实践成果
（一）美丽乡村建设的现状
近年来，汲水乡和虞城县集村乘借乡村振兴的东风，大力改善农村人居环境，让环境绿起来、美起来，让农村人居环境“宜居、宜业、宜人”，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
在汲水乡刘小集村里边，街巷干净整洁，垃圾分类井然有序，公共设施配套完善，生活环境舒适优美，一幅美丽乡村的新画卷。现在的道路宽广，坑塘整齐，水清路明。在汲水乡，发生蜕变的刘小集村，映入眼帘的是村里干净整洁的水泥路和新修建的文化广场，通过道路硬化，坑塘填埋，道路绿化等措施让村内的人居环境发生了彻底的变化。
刘小集村支书刘卫力说：“我村整治坑塘4个，新修道路3千米，新栽树木3千多棵，乡贤集资100多万元，修建了村室和文化广场，正在建设公园，基础设施得到明显改善。实行农户‘门前三包 ’ ，做到了家家户户‘五净一规范 ’ ，达到了春有花、夏有荫、秋有果、冬有叶的效果。 ”
此外，汲水乡刘小集村和虞城县集村不断创新工作思路，积极开展人居环境整治工作，以建章立制，提升村民自治为重点，全民共建共享，引导群众积极参与农村人居环境整治工作，持续巩固提升全乡人居环境整治成果。截至目前，汲水乡已整治坑塘276处，种植绿化树4万多棵，集村户厕改造4526户，新装路灯2400多盏，开挖沟渠高标准培护路肩56公里、沟渠112公里。
（二）发现的不足之处
群众参与度不高。调查发现，乡镇村干部思想认识不到位，不注重宣传和政策引导。美丽乡村规划、项目谋划、工程施工等环节没有有效调动群众的主动性。
在美丽乡村规划中缺乏本土特色，同时不注重与村庄建设规划、土地利用规划、其他项目规划的有效衔接，导致美丽乡村规划不合理。
工程建设管理不规范。调查发现，在美丽乡村建设中，工程现场管理不到位，一是美丽乡村项目点多面广，时间紧任务重，为了赶项目进度，导致工程变更过多的问题。二是施工单位在建设过程中先施工后补手续，甚至无图施工，导致最终结算依据不实、超概算的问题。三是工程施工现场管理不到位工程质量把关不严，导致出现工程质量问题造成返工，拖延了工期。
后期管护不够到位。调查发现，随着美丽乡村建设的推进，后期管护费用也在不断增加，导致后期管护不到位，部分美丽乡村建成之初时“高大上”，数年后设施损坏，美丽乡村建设成果难以长期持续巩固。
农村基础设施不能适应农业现代化的要求。随着农业机械化程度的日益提高, 一方面, 农业机械越来越多, 马力越来越大, 对田间道路、桥涵质量的要求越来越高;另一方面, 由于缺乏日常管护, 田间道路、桥涵损毁日益严重。在农村收入提高之后, 农村机动车数量激增, 同时, 随着土地流转规模的不断扩大, 大型农机具越来越多, 农村道路已经远不能适应农业机械发展的需要。
对于美丽乡村的建设，不同层级的政府和职能部门由于认识不够而导致其在具体实施或参与美丽乡村建设工作中表现的积极性和行动力存在差异性，难以形成建设合力和达成整体联动、资源整合、社会共同参与的建设格局。在基础设施建设过程中，出现一些镇或乡村思路不清，贪大求洋，过分崇拜钢筋、混凝土建设，没有遵循乡村建设的一般规律，把握不好城市、镇区、农村三者的建设思路和风格，偏离了“美丽乡村”建设的初衷。
五、实践感悟
对于我们在调研过程中发现的问题，我们团队结合活动的开展，不断总结经验教训，提出以下几点建议：
1. 加大宣传力度，不断挖掘典型，通过鼓励学习典型、模仿典型、超越典型，调动起农民群众自己动手创建美好家园的积极性、主动性，提高群众参与度，营造出全民动员打造美丽乡村的浓厚氛围。
2. 因村施策，因地制宜，打造本村特色。我们一定要注重挖掘，例如汲水乡，可以借助新建的文化广场铸造独特的乡镇地域文化、优秀的村庄传统习俗招牌，作为美丽乡村建设的基底，加强精神文明建设，力求叫响品牌、形成精品。
3. 抓好重点任务的落实，转变思路，实施从“重建设”向“建管并举”转变。我们要按照规划，结合实际，重点抓好垃圾处理、道路硬化、村庄绿化、厕所改造、村民中心建设、环境美化、产业支撑和基层组织建设等几件大事，首先保障好“清洁家园”工程的顺利实施。
4. 强化项目督导和工作责任落实，严把工程质量关，确保工期，不断将美丽乡村建设工作引向深入。美丽乡村建设既要有党委、政府的积极主导，更离不开农民群众的主体参与。只有几个方面的积极性共同作用，形成齐抓共管的工作格局，美丽乡村建设工作才能高效率、出成效。
5. 创新体制机制，多渠道筹集建设资金，在积极争取上级专项资金的同时，建立健全多元化投入机制，鼓励引导企业和社会力量参与农村面貌改造提升行动，引导农民投资、投工、投劳。同时以产业为基础，提供经济支撑。大力发展多业态农业，开拓农业经营新模式、新业态，努力培育新的农业增长点。例如虞城县集村果蔬大棚种植，百亩采摘园等项目的建设。
6. 抓好长效机制。在美丽乡村建设中，无论是进行中的村，还是建设完成的村，一定抓好环境卫生保持，制定村规民约、门前三包等措施规范村民行为，充分发挥好村民对环境卫生的管理和监督的积极性，要动员广大群众特别是发挥好村监会、村代会、村民代表的作用，共同把长效机制完善好，确保乡村长期保持良好的村庄容貌。
在这一次三下乡实践活动中，我们更加深刻地体会了国家建设“美丽中国”的号召，了解了如今河南省部分乡村地区的建设情况，为国家、自治区政府建设美丽乡村提供相应数据，同时在接触社会、体验社会的过程中我们接受了思想品德素质教育，有利于大学生感恩社会、回馈社会。21世纪，在构建社会主义和谐社会的引领下，我国经济将会不断地向前发展，综合国力将不断增强，人民的生活水平将不断改善。农村文化建设，将会实现东中西部地区协调有序、稳定和谐共同发展，实现城乡互助、东西区域互帮特色的模式，充分发挥社会主义的优越性。我们相信，汲水乡和虞城县集村将继续做好美丽乡村建设工作，补齐村庄基础设施与产业短板，用示范村引领其他村庄实现乡村振兴，贯彻好绿水青山就是金山银山的发展理念，为乡村居民提供一个宜居宜业的生活环境，为城市游客提供一个享受田园、亲近自然的世外桃源。
参考文献
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报道链接
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