[统战要闻]全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东在第20次全国统战工作会上做工作报告

作者:管理员 时间:2006-08-08 点击数:

711日,全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东在第20次全国统战工作会上作工作报告。刘延东充分肯定了十九次全国统战工作会议以来,统一战线取得的巨大成绩,明确了今后工作的基本思路、要求。

  刘延东强调指出,把握时代脉搏,适应形势发展,开创统战工作新局面,是党中央的殷切期望,也是统一战线在建设中国特色社会主义伟大事业中更好发挥作用的必然要求。当前统一战线面临的形势和任务,胡锦涛同志在第20次全国统战工作会议的讲话中作了深刻阐述。认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神,做好当前和今后一个时期的统战工作,必须始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,把科学发展观贯穿于统战工作的全过程和各个环节,做好统一战线的各方面工作,提高驾驭统战工作的能力和水平;始终围绕全面建设小康社会的总目标和十一五规划的大局,广泛凝聚人心、汇聚力量;始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,着眼统一战线建设,抓住事关统一战线长远发展的关键环节,努力在指导思想上形成共识,在服务大局上突出特色,在理论政策上创新发展,在工作实践上取得成效,不断推动新世纪新阶段统战工作在新的历史起点上实现新的跨越。
(一)立足贯彻落实科学发展观,积极为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设服务。广泛团结和联合统一战线各方面成员,为“四个建设”贡献力量,是新世纪新阶段统一战线最重要的历史任务,必须按照科学发展观的要求,谋划思路、制定举措,使围绕中心、服务大局更加富有特色、更加富有成效。

一是要科学谋划、统筹兼顾。“四个建设”是一个有机统一、互为条件、不可分割的整体。经济建设是全党全国工作的中心,也是统战工作服务大局的中心,对这一点丝毫不能动摇。同时,要树立“一盘棋”思想,学会“弹钢琴”,既要坚持为经济建设这个中心服务,又要坚持为政治建设、文化建设和社会建设服务;既要通过为经济建设服务来带动其他方面工作的开展,又要通过发挥统一战线在推进政治建设、文化建设、社会建设中的作用,为经济建设提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社会氛围。

二是要突出特色、发挥优势。在促进发展的实践中,各条战线、各个部门都有自己的特点和优势。统一战线为“四个建设”服务,主要是充分调动统一战线广大成员的积极性、主动性和创造性,把他们的智慧和力量都凝聚到全面建设小康社会上来;积极协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的工作,切实维护社会团结与和谐稳定。各地、各有关部门要根据各自的特色和优势,立足实际,找准发挥优势的契合点,增强针对性和实效性。

三是要着眼新的实践、不断探索新的途径。长期以来,统一战线在为经济社会发展服务中,积累了丰富经验,探索和形成了许多富有成效的载体和途径。比如,围绕重大问题考察调研,建言献策;广泛联系,开展招商引资;开展智力支边、光彩事业和“温暖工程”,进行扶贫开发;吸引和鼓励海外留学人员回国创业和为国服务,等等。这些都要继续坚持并不断总结完善。同时,改革开放和现代化建设的实践在不断发展,领域在不断拓宽,为“四个建设”服务的思路、途径也要与之相适应,不断开拓创新。当前,特别是要着眼实施“十一五”规划,围绕推进我国经济社会又快又好发展、建设社会主义新农村、建设创新型国家、构建社会主义和谐社会等重大战略,研究新思路,探索新方法,作出新贡献。
(二)着眼全面推进,切实解决统一战线各领域的重点难点问题。

从当前工作实践和发展趋势来看,统一战线工作中的重点难点问题还不少。比如,如何充分发挥我国政治制度和政党制度的特点和优势,组织好有序的政治参与,丰富和完善民主形式,始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路;如何牢牢把握“两个共同”的主题,把中央关于加快少数民族和民族地区经济社会发展的一系列政策措施落到实处,解决好部分少数民族群众“吃饭难”、“上学难”、“看病难”等问题,让改革发展的成果更好地惠及各族群众;如何支持宗教界对宗教教义作出符合社会进步的要求和阐释,提高依法管理宗教事务的能力,引导宗教与社会主义社会相适应;如何按照两个健康的要求,引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者;如何从理论和实践的结合上进一步探索工商联的定性、定位、定路问题,使之更好地发挥桥梁纽带和助手作用;如何创建工作载体,健全工作机制,有效开展对新的社会阶层人士的工作,为全面建设小康社会凝聚新力量;如何紧紧围绕争取人心回归,做好一国两制条件下发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量的工作;在做好台湾人民工作方面如何开拓新的思路和举措;如何针对统一战线各领域代表人士队伍的特点,加大培养选拔力度,等等。

我们必须坚持标本兼治,深入研究这些问题产生的深层次原因,选好切入点,拿出硬措施;要充分考虑到问题的复杂性和艰巨性,抓住不放,一抓到底,以重点问题的突破和难点问题的解决推动全局工作的开展。请各地结合实际找准症结,完善措施,切实抓紧抓好,抓出成效。
(三)实现长远发展,切实抓好党外代表人士培养选拔工作。统一战线实现可持续发展,根本在于优秀党外人才的不断涌现和成长。只有努力建设一支高素质的党外代表人士队伍,形成人才辈出、活力迸发的新局面,统一战线的优良传统才能代代相传,党与党外人士的联盟才能巩固发展。

近年来,党外代表人士培养选拔工作虽然有了很大进展,但距党中央的要求还有一定的差距,还不能完全适应统一战线事业发展的需要,党外代表人士培养选拔工作的任务仍然艰巨和紧迫。胡锦涛同志强调要从统一战线持续发展的高度,建立健全工作机制,加大党外代表人士培养、选拔、使用的工作力度。我们一定要以对党的事业高度负责的态度,把这项工作摆上重要位置抓紧抓好。

一是研究和把握新一代党外代表人士的成长规律。新一代党外代表人士大多成长在改革开放和现代化建设新的历史时期,自身具有明显的优势,但与老一代党外代表人士相比,他们的成长经历比较单一,更加需要通过加强培养和教育引导来提高他们的思想政治素质。同时,随着社会主义市场经济的发展,党外人才分布的领域变宽,人们的价值观念和判断标准日益多样,新一代党外代表人士的培养选拔作为一个长期、渐进的过程,工作难度加大,必须从长计议,从早抓起,切实增强培养选拔工作的针对性、系统性和科学性。

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