为了更好地发挥省政府参事的作用，根据《河南省人民政府关于进一步加强省政府参事室工作的通知》(豫政〔1995〕51精神和省政府领导同志的意见，现就有关问题通知如下：

一、进一步提高对参事工作重要性的认识

在省政府设立参事室，选聘有代表性、有影响、具有参政议政能力的民主党派、无党派爱国人士任省政府参事，是统战工作的需要，也是保证政府决策民主化、科学化的需要。发挥好参事的统战、咨询作用，对加强我省社会主义民主政治建设，加快我省经济发展，保持社会稳定，巩固和发展爱国统一战线，促进祖国和平统一大业具有重要意义。各级人民政府和有关部门要进一步提高对参事工作重要性的认识，重视、支持参事工作，切实解决参事工作所遇到的困难和问题。

二、参事的职责和任务

参事的基本职责是参政议政，在政府工作中发挥咨询作用，省政府参事的主要任务是：对省政府某些工作方针、政策的贯彻实施情况进行调查研究并提出意见和建议；密切同社会各界的联系，及时反映各方面人士对省政府工作的意见和要求；应有关部门邀请对某些法律法规草案、规章制度草案进行研究并提出意见；贯彻执行中国共产党的统一战线政策，参加爱国统一战线工作；撰写和整理文史资料；承办省政府交办的其他事项。参事有权直接向省政府领导同志反映情况，提出意见和建议。

三、充分发挥参事的职能作用

发挥参事在省政府工作中的参谋咨询作用，是保证政府决策民主化、科学化的需要。省政府和有关部门召开的工作会议，根据情况，可安排参事列席或出席；制定重要法规、政策，组织重要调研和检查，可视情邀请参事参加；撰写政府工作报告，要注意征求参事的意见。

省政府领导同志可结合分管工作，加强与参事的联系。不定期同参事进行座谈，通报形势和省政府重大决策、重要工作情况，听取参事的意见和建议。围绕政府中心工作，给参事出题目，交任务，提要求。

省和各地举行的重要庆典活动，重要历史人物、历史事件的纪念活动，应安排有关参事参与。

四、各有关方面要积极支持参事开展工作

重视、支持参事工作是各级政府和有关部门的责任。参事室组织参事开展的调查研究、参观考察和统战联谊活动，有关方面要认真搞好接待，为参事工作和生活提供便利。财政部门要安排好参事必要的业务活动经费和统战活动经费。卫生部门要为参事就医提供方便。参事所在单位，实行计时、定额管理的，应适当核减参事的业务工作定额；注意加强与本单位参事的联系，解决好他们工作生活中的实际问题；会同人事部门落实好参事职级评定、离退休待遇等方面的政策。新闻单位要加强对参事工作的宣传报道。有关部门和单位对参事的意见和建议要切实予以重视，及时向参事反馈采纳和办理情况。

省政府参事室应切实加强思想政治工作，采取有力措施搞好机关建设，完善各项工作制度，改进工作作风，注重对工作人员的教育，使他们不断提高政治业务素质，增强统战观念和服务意识，为参事搞好服务。同时，与参事所在单位建立联络制度，互通情况，及时研究解决与参事有关的问题。各有关方面都应对参事工作给以必要的支持。

河南省人民政府办公厅

二00一年三月二十日