为深入贯彻党的十八届三中、四中全会的精神,探讨社会治理现代化进程中的重大理论和现实问题,在郑州大学党委书记、社会管理河南省协同创新中心主任郑永扣书记安排部署下,2015年10月30日至11月1日,社会管理河南省协同创新中心、郑州大学公共管理学院联合举办了“新常态下地方社会治理”学术研讨会,中共河南省委宣传部副部长李宏伟莅会致开幕辞,郑州大学党委副书记吴宏亮教授出席了开幕式,华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康教授致闭幕辞。
来自华中科技大学、香港中文大学、台湾世新大学、厦门大学、华中师范大学等两岸三地理论研究者,以及基层实践部门工作者共同参加了学术会议。与会的专家学者主要围绕“地方社会冲突治理研究”、“基层社会治理研究”、“社会组织与社会治理研究”三个专题,聚焦于新常态下地方社会治理前沿性理论和实践问题进行了研讨。
会上,学者们就当前社会治理面临的形势、挑战和任务,不同区域、不同发展阶段社会治理实践和理论问题,新常态的内涵及新常态下地方社会治理创新等议题进行了深入探讨和交流。有学者提出针对资源型地区“生态-经济-社会”的矛盾关系凸显,涉及国家与社会、中央与地方、政府与企业、企业与农民等多种关系,围绕“生态-经济-社会”多维关系演化规律,从全面、协调、可持续发展的角度探索建立以城镇化为方向、以共同富裕为目标的资源型地区治理机制。有学者针对信访运行的现实困境,提出形成新的信访治理共识,通过设置信访的准入程序、建立信访的分类机制、培育信访的专业治理等信访治理机制创新,形成多元化和包容性的治理结构。有学者针对治理方式变革问题,探讨了政府购买公共服务作为一种新的供给机制得以生成的条件及逻辑。也有学者就牧区社会治理,提出充分考虑牧区特有的民族、宗教、文化、经济等诸多因素,思考适合牧区的产权结构,建立以产权再构为方向的适应游牧经济的多元化治理模式。也有学者就当前基层公务员“为官不为”等现象,提出从激励主体、内外激励和外部环境的创设入手,拟实现个人、社会和国家的利益均衡,物质和精神层面并重以及激励内外环境的联动,从而调动基层公职人员的工作积极性并激发其廉政潜能。
通过此次学术研讨会,来自社会治理研究领域专家学者就地方社会治理面临的挑战、地方社会治理研究的前沿性问题、地方社会治理的理论拓展和方法创新进行了交流和切磋,收获了地方社会治理研究前沿成果,为中心未来的学术研究和战略合作拓展了新路径,会议取得了圆满成功。

