学校：郑州大学：
公共卫生学院作者：岳惠子、曾小雪、张雪
【摘要】⻘年志愿者行动是由共⻘团中央组织发起的一项社会公益事业，通过⻘年志愿者为他人、为社会提供服务和帮助，推动经济发展和社会进步，推动社会公⺠思想道德建设的发展。为了更好地了解现阶段青年志愿服务现状及对⻘年志愿者行动的认识、理解、心态及存在问题，我们进行了此次调查。本次研究采取实地走访的方法，以团队成员各家乡为实践地点，涉及多个省市，主要针对各地区志愿服务活动的志愿类型、宣传方式、参与情况、志愿效果、回馈方式、发展与不足等方面进行了深入的了解与分析。旨在推进青年志愿服务的建设，更好地调动⻘年参与社会、服务社会的积极性，激励⻘年深入基层锻炼，不断积累社会经验，为和谐社会建设作出贡献。
【关键词】青年志愿者；志愿服务现状；不同地区对比；建议；意义
一、调研背景
为响应团中央、中宣部以及学校的号召，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、培养和践行社会主义核心价值观，并在社会实践的大潮中锤炼自己，深入了解基本国情，在社会实践中得出正确的社会观察结论，真正实现“受教育、长才干、做贡献”，本团队开展了以“中国各地区青年志愿服务现状调研”为主题的“三下乡”社会实践活动，项目成员来自郑州大学公共卫生学院，项目开展地点为各成员的家乡，项目主要内容为实地走访调查各地区的志愿服务类型、志愿服务的宣传方式、志愿者的参与情况、志愿效果、回馈情况及志愿服务的发展与不足等方面。现将具体调研结果做如下汇报。
二、调研时间
2022年7月9日-2022年7月19日
三、调研地点
云南省大理白族自治州大理市下关镇开发区；河南省信阳市商场县；湖南省湘潭市雨湖区；河南省郑州市金水区；山东省济宁市任城区；福建省莆田市涵江区；重庆市九龙坡区；天津市西青区；山东省济南市商河县；湖北省随州市曾都区。
四、调研方式
实地走访；通讯工具沟通；线上资料搜集。
五、调研结果
1、志愿类型：综合来看，各地区的志愿服务类型相差不大，但又具有当地的特色。各地区的志愿服务类型丰富，包含扶贫济困、助老助残、社区服务、生态建设、大型活动、抢险救灾、文化建设、西部开发等方面。较普遍的志愿服务包括环境保洁、文明劝导、关爱服务、扶贫帮困、疫情防控等，这些志愿服务几乎在各地区都有开展，也取得了良好的效果。在部分地区又存在一些具有其地方特色的志愿服务活动，例如云南大理白族自治州，作为旅游胜地，景色优美，生活环境具有民族特色，故当地开展了“三清洁”（家园、水源、田园）、“洱海保护”、“文明旅游”等志愿服务，积极响应旅游文明城市的建设。比如山东省济南市商河县，2021年实现了清洁取暖，将村民的各家煤炭取暖改为集中使用清洁能源供暖，故天然气相关的使用安全、管道安全亟需向全部村民普及宣传，相关的志愿服务活动应运而生。商河县耕地面积占比较高，每年夏季都会出现焚烧小麦秸秆造成经济损失的事故，正确处理小麦秸秆不仅可以避免此类事故，还可以变废为宝，故秸秆禁烧工作相关的志愿服务正大力开展。再比如作为孔孟之乡、运河之都的山东省济宁市，当地会开展传统文化传承相关的志愿服务。还有面对一些突发事件，例如郑州的“720”暴雨灾害，受灾当地迅速召集志愿者参加抗灾工作。
2、宣传方式：各地区志愿服务的宣传方式包括线下和线上，通过微信群聊、公众号、朋友圈、社区宣传栏等进行，而由于网络的方便性，大多志愿者是线上了解到相关志愿活动的。社区的志愿者协会可能会创建相关网站、APP、公众号或小程序，如网站“志愿郑州”，公众号“大理青年志愿者”、“郑州绿城社工服务站”、“汇英苑”、“湘潭爱心银行”，微信小程序“一部手机做志愿”等。而对于一些村镇地区，除了线上宣传外，则会相对偏重于线下的宣传方式，如当面宣传、分发宣传页、宣传车、村广播等。
3、参与情况：根据调查结果反映，我国大部分地区志愿服务活动的主要参与人员为党员、社区工作者以及青年，其中青年并非占主要比例。例如在山东省济南市商河县怀仁镇张村、福建省莆田市涵江区涵西街道、天津市西青区精武镇小镇西西里等地区，其志愿服务活动的参与人员均以党员、社区工作者为主，青年参与相对较少。党员、社区工作者积极参与志愿服务活动可以增强服务能力、强化党员意识、实现尊重群众、贴紧群众、深入群众。而青年志愿者的总体比例较少主要原因包括以下几点：1、学业限制，由于课业要求，大多数青年只能在假期且完成学业任务的基础上参加志愿活动；2、志愿者招募条件限制，如天津市西青区精武镇小镇西西里大多数社区有明确规定，参加志愿服务活动需年满18岁，高中生及以下无法参加。另外调查显示，在云南省大理白族自治州大理市下关镇开发区，河南省信阳市商场县赤城街道西街社区，湖南省湘潭市雨湖区窑湾街道白石社区，山东省济宁市任城区许庄街道风韵荷都社区等地区的志愿服务活动中大学生多参与积极，在重庆市九龙坡渝中花园社区的调查显示青年的志愿服务活动参与度不佳。以上调查结果说明，我国青年志愿者占总体志愿者比例相对较少存在客观原因，这也从另一个角度反映了我国青年在志愿服务方面具有积极性和可塑性。
4、志愿效果：各地区志愿效果均较好，反映了我国志愿服务活动开展情况良好，志愿资源丰富，活动领域广阔，尤其是青年志愿服务工作正在全面地进步与发展，人员、队伍不断壮大，服务内容不断扩宽，社会影响不断扩大。
5、回馈方式：我国大部分社区都存在对志愿服务的回馈，其回馈方式主要分为物质奖励与精神奖励——包括礼品、特产奖励，荣誉证书、实习证明等的颁发。以云南省大理白族自治州大理市下关镇为例，该社区的志愿服务回馈方式较为丰富，包括社会实践证明、志愿服务证书，为参与者提供培训和活动的机会，提供两餐和饮品，以及分发笔记本和数据线等小礼品。另外，湖北省随州市曾都区东城街道、福建省莆田市涵江社区、山东省济宁市任城区、河南省郑州市金水区南阳新村街道三北社区、河南省信阳市商城县赤城街道西街社区等社区均会对参与的志愿者颁发证书、实习证明等荣誉，以此来鼓励更多的年轻人参与到志愿服务的行列，并引导社会各界积极开展志愿服务活动。与此同时，也有部分社区既有荣誉证书又有物质嘉奖，例如：山东省济南市南河县和湖南省湘潭市雨湖区白石社区，会采用积分兑换的方式来领取小礼品或当地特产礼品。除此之外，也有部分社区不开展奖励机制，例如重庆市九龙坡渝中花园社区，该社区一般没有对志愿者的回馈与奖励机制，但有时也会发一些小礼品。
发展与不足：据调查显示，我国志愿服务活动不足主要表现在两个方面：活动资源及宣传力度。以重庆市九龙坡渝中花园社区、河南省郑州市金水区南阳新村街道三北社区和湖北省随州市曾都区东城街道为例，这几个社区反映出来的问题主要是志愿服务活动资源紧缺，活动类型不丰富且回馈较少，导致青年群体参与志愿服务的兴致不高。此外，山东省济宁市任城区、山东省济南市商河县和重庆市九龙坡渝中花园社区反映出来的问题则主要在宣传方面，宣传力度不够、缺乏公众的网络平台进行宣传，使相关志愿服务的信息很难真正覆盖到青年群体中去，活动难以顺利开展，青年群体的参与度不够高。
六、总结与建议
通过这次“三下乡”暑期实践活动，我们充分了解了我国各个不同地区志愿服务的整体情况——不同地区的志愿服务活动各不相同，其志愿类型、宣传方式、参与情况、志愿效果、回馈方式以及发展与不足亦存在些许差异。对此，团队成员们也对各社区所存在的不足提出了一些建议：
加强志愿者的培训与筛选工作，让更多更优秀的志愿者加入到志愿服务的行列；
做好前期的平台宣传工作，让志愿服务真正渗透到青年群体，充分发挥青年的优势；
丰富社区志愿服务活动类型，丰富相关资源，保障志愿服务活动的顺利进行。
七、实践意义
新形势下青年志愿服务既面临着重大机遇，也存在新的、更大的挑战。开展好青年志愿服务工作，对于深化社会领域改革、增强公民尤其是青年人的社会责任意识、推进社会治理方式转型、做好新形势下精神文明建设具有重要的意义。作为当代大学生，这是一份宝贵的人生体验，也是一份沉重的责任，我们要深刻领会和认真贯彻党的十八大和十八届三中全会重要精神，充分认识志愿服务在构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴中国梦中的重要作用，用自身所学去更多地回馈给予我们的社会。
图片发自中青校园App
图为团队成员电话访问云南省大理市下关镇开发区志愿服务情况。中国青年网通讯员 潘静琦 供图
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图为团队成员于重庆市九龙坡区渝中花园社区实地走访调查志愿服务情况。中国青年网通讯员 王欣 供图
图片发自中青校园App
图为河南省信阳市商城县西街社区疫情防控青年志愿者表彰大会。中国青年网通讯员 岳惠子 供图
参考文献
[1] 《中国青年志愿者行动报告》，高校志愿服务的动机、类型及问题[J]中国青年研究，2001
[2] 《志愿者你准备好了吗》 北京志愿者协会编，中国国际广播出版社，2006
报道链接
https://xiaoyuan.cycnet.com.cn/s?uid=2304840&app_version=1.4.5&sid=1328786&time=1662345949&signature=rdvG9ReJyYL36goEAWV46DpDmSdv0KaMQD0OPmnkw5jBl2X8Zx&sign=97025b2090698e1d12b549ff1d156c75
