为深入践行习近平法治思想，郑州大学“法润乡旅”调研队于2026年7月10日前往新郑市泰山村千稼集街区，围绕小微商户经营法律纠纷开展实地调研，剖析网红景区衰败背后的基层治理短板，探索乡村文旅从“网红”走向“长红”的法治路径。
千稼集景区曾被誉为乡村文旅的“明星样本”，然而调研队抵达时发现其昔日繁华已不复存在：商铺大面积空置，游客稀少，基础设施老旧失修，留守商户经营举步维艰。
调研队以景区实际情况为切入点，通过走访街区商户，系统梳理景区治理短板。一家深耕本地十二年的手工麻花商户坦言，景区实际收取月租外加营收抽成，还限制经营范围、违规罚款，与招商时承诺的“六免”政策严重不符。队员现场告知相关工作人员，景区无权直接罚款，罚款须依据合同约定；招商宣传中“六免”政策若内容具体，在法律上可能构成要约，即便未写入合同，商户仍可要求兑现或赔偿损失。随后，队员们进一步询问商户诉求，普及合同纠纷维权知识，并沿街发放普法宣传单，结合《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）相关法条以案释法，帮助小微经营者增强法律意识。
“阿轩一根面”作为千稼集街区首批入驻店铺，店主曾担任商户委员会副会长。店主直言，景区初期承诺免租扶持、收益五五分成，仅兑现一年便单方面改为“租金加抽成”模式，口头约定均未写入合同。运营方还时常临时调整规划，取消节假日引流活动，淡季亏损全部由商户承担。队员对照《民法典》，为店主梳理违约追责依据，并详细介绍人民调解、市场监管投诉、司法诉讼等维权渠道。
走访过程中，调研队还发现景区日常用工管理层面存在漏洞。部分前来兼职的高中生没有签订劳动合同，用工方既没有为他们缴纳工伤保险和意外伤害保险，也未按规定发放高温补贴。队员结合《中华人民共和国劳动法》开展普法宣讲，明确告知商户和学生签订用工合同、购置保险及发放高温补贴为用人单位的法定义务，并提醒大家如遇到欠薪、工伤等问题可通过村委会、司法所依法维权。
走访泰山村村委会后实践团队获悉，千稼集项目均由村集体外包给外来企业运营，村委会不参与日常管理。入驻合同由运营方单方拟定，事前未经法律审查，大量条款约定亏损由商户承担；原有商户管理中心被撤销，商户委员会受制于企业，商户无法独立查账、议价。
针对上述现状反映的合同权责失衡和商户诉求缺乏制度化表达平台问题，调研队提出由村委会牵头搭建多方协商平台，成立商户联合会畅通诉求渠道的有效解决方案，建议村委会推行“低保底租金＋营收分成”经营模式，以合同明确运营方义务，同时深耕泰山文化、红色民俗资源，打造差异化产品，增强当地核心竞争优势。
“法润乡土千重浪，青春赴乡万里程。”郑州大学“法润乡旅”调研队通过踏访千稼集，深入治理一线，理清产业困境，明晰法学青年服务基层的使命，深刻认识到乡村振兴既要盘活产业，更要筑牢法治根基。未来，实践队员将持续扎根乡土，知行合一，以法学专业本领完善乡村治理体系，为乡村文旅长效繁荣和全面乡村振兴注入青春法治力量。
