主讲人简介：任怡，郑州大学机械与动力工程学院团委书记

宣讲主题：一国两制——最佳制度安排

宣讲内容概要：从党的二十大报告中关于“一国两制”的论述入手，介绍了“一国两制”的制度理论基础，结合在中国港澳台的实践经验，从逻辑上阐述了“一国两制”是我国合实际、合规律、合目的的最佳制度安排。

一国两制——最佳制度安排

今年10月16日，党的二十大胜利召开。习近平总书记在开幕会上，做了全文1.4万余字，时长1小时45分钟的报告。今天，我就想从党的二十大报告中“一国两制”的角度来帮助大家解读中国的港澳台问题。让我们先来看一段视频。

我们刚才在视频里面看到，当总书记讲到“祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！”时，全场响起了雷鸣般的掌声，这次掌声，是整个报告中响起的32次掌声中最长的一次，它彰显了全体中国人民对实现祖国完全统一的热切期盼，表达了党中央对解决台湾问题的高度自信和坚强决心。

“和平统一、一国两制”方针，是上世纪80年代中期，在邓小平同志亲自作出争取祖国和平统一战略决策、创造性提出“一个国家、两种制度”构想的基础上形成的，是我们党和政府长期坚持的解决台湾问题的基本方针。“一国两制”的基本内容是，在中华人民共和国内，国家的主体实行社会主义，香港、澳门和台湾实行资本主义。“一国”是“两制”前提。认同“一国两制”首先必须认同“一国”，即中华人民共和国，认同国家的主体实行中国特色社会主义。“一国两制”是中国特色社会主义的重要组成部分。

党的二十大报告中提出：“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推进祖国统一大业。

“一国两制”在过去40年的理论和实践中，取得了举世公认的成功，但它也曾经历过风雨。2019年“修例风波”，外部势力竟公然干预香港事务，支持反中乱港势力“揽炒”夺权、实施港版的“颜色革命”。一群自称‘爱香港’的人，把香港蹂躏得遍体鳞伤；一群高喊‘自由’的人，不断侵犯他人免于恐惧的自由；一群自诩为‘民主斗士’的人，不允许不同政见者发出声音；一群分享着‘一国两制’巨大红利的人，公然严重挑战‘一国两制’底线!

面对危机，中央果断出手，拨乱反正。建立健全了香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行体系、实施香港国安法、完善香港选举制度……一系列标本兼治的举措，推动香港局势实现了从由乱到治走向由治及兴的重大转折，“一国两制”制度体系不断完善。

背靠祖国、联通世界，这是港澳得天独厚的显著优势。党的十八大以来，中央始终重视发挥“一国两制”的制度优势，港澳融入国家发展大局的“接口”不断的增多。粤港澳大湾区建设五年多来，粤港澳软硬件联通不断提升，“一小时生活圈”初步形成，创新创业新路径更加丰富。横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区、广州南沙粤港澳重大合作平台建设稳步推进，持续为港澳带来发展红利。这些新进展、新成效让港澳“两制”之利得到了更大发挥。站在新的历史起点上，港澳发展动力更强劲、发展空间更广阔、发展前景更加的光明，“一国两制”事业不断开创新局面、迈上新台阶。

再来说说台湾问题。“一国两制”构想是为解决台湾问题而提出，之后率先实行于港澳。“一国两制”在港澳的成功实践，是探索“两制”台湾方案最好的参照。过去十年，中国的综合国力和国际影响力空前提升。在新时代解决台湾问题的总体方略引领下，党中央推动实现了1949年以来两岸领导人的首次会晤；坚持一个中国原则和“九二共识”，与台湾各界共同探索“两制”台湾方案；逐步为台湾同胞在大陆学习生活、创业就业提供同等待遇；坚持举办海峡论坛等一系列两岸交流活动；依法打击“台独”顽固分子，有力震慑“台独”分裂势力……两岸关系正朝着正确的方向发展，两岸携手同心共谋民族复兴和国家统一。

一水之隔、咫尺天涯，两岸迄今为止尚未完成完全统一是历史遗留给中华民族的创伤。但大道之行、人心所向，势不可挡。台湾问题因为民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决。实现祖国完全统一，台湾不能缺席。我们坚信，一国两制是最佳制度安排，历史的车轮滚滚向前，祖国完全统一，一定要实现，也一定能够实现！