找准信息化与监督工作的结合点

信息化建设是新时代纪检监察工作高质量发展的重要内容。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，必须充分利用信息化手段、依托大数据开展监督，找准信息化与监督工作的结合点，增强信息化助力监督的能力，提高运用大数据发现问题、纠正偏差的本领。

没有信息化就没有现代化，信息化已经成为当今全球经济社会发展的显著特征和大趋势。网络化、数字化、智能化深入发展，也给纪检监察工作带来许多新机遇新挑战。权力得不到有效制约监督，很重要的原因就是监督力量不足和“信息不对称”。从现实看，大量的不正之风和腐败行为都是在信息高度垄断的情况下完成的。信息化作为重要的技术保障，通过嵌入监督各环节各方面，有利于整合监督力量，打破“信息不对称”，在创新监督中大有可为。

通过数据共享实现各类监督贯通，增强监督合力。党的十九届四中全会要求完善党和国家监督体系，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。在党和国家监督体系中，各类监督都不是孤立存在的，每一种监督都会对其他监督产生重要影响，也都需要其他监督协同配合。信息化具有四通八达、广泛连接、高效便捷的特性，通过构建数据共享平台，把各类监督信息和成果数据汇聚起来，可以实现信息和成果的共享利用。一方面，应在纪检监察系统内部加快信息化应用平台建设，支撑信访举报、党风政风监督、巡视巡察、监督检查、审查调查、国际追逃追赃等各业务流程，在此基础上建立信息共享交换系统，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”贯通衔接，变“单兵作战”为“联合作战”。另一方面，应在纪检监察系统外部推进监督贯通平台建设，引进发改、财政、审计、统计等部门的监督数据，建立数据交换工作机制和信息系统，实现外部数据资源准确、高效、安全利用，促进党内监督与其他各类监督协调协同、同向发力。

加强大数据分析，实现主动监督、精准监督。事后监督往往是被动的、滞后的。在信息化时代，数据已经成为重要的生产要素，通过获取数据、分析数据、运用数据，能够及时、精准地了解到监督对象的问题，尤其是苗头性倾向性问题，从而实现监督关口前移。应构建纪检监察信息资源体系，整合纪委监委内部数据和重点领域的业务数据，建立大数据分析系统，分类构建信访举报、党风政风监督、巡视巡察、监督检查、审查调查等工作分析模型，开展数据碰撞、比对，深度挖掘数据背后的事物规律、内在关联和问题疑点，将传统“串部门、查台账”的工作方式升级为“从数据中查事查人”，助力提升监督的效率和发现问题的能力，为主动监督、精准监督提供数据支撑。比如，一些地方运用“四风”监督信息系统，对财政、税务、审计、公车、油卡等数据进行综合分析和比对碰撞，发现公款吃喝、公车私用等问题。

发挥互联网和融媒体优势，方便群众监督。坚持以人民为中心，走群众路线是监督工作的必然要求。纪检监察机关应强化互联网思维，利用互联网扁平化、交互性的优势，善于运用网络了解民意、开展工作。应畅通群众监督渠道，深化部署应用检举举报平台，完善检举控告方式，以智能化促便捷化，推进线上线下融合，更好服务群众监督。应推进纪检监察机关媒体融合建设，加大信息公开力度，创新表达、丰富内容，回应社会关切，自觉接受群众监督。应完善“四风”监督举报平台，通过在手机客户端、微信公共号等设置举报入口，更好发挥“随手拍”对“四风”问题的监督作用。借鉴推广一些地方的好经验好做法，运用手机二维码、APP等手段，建立各类民生资金、扶贫资金信息化监督平台，方便群众参与监督，把群众监督和党的自我监督有机结合起来。

利用信息化固化流程、设定规则，推进依规依纪依法监督。依规依纪依法是纪检监察机关履行职责的基本要求。信息化具有固化流程、设定规则、规范执行、全程留痕等管理特性，可以充分运用在完善机制制度、规范权力运行、加强内部监督、推动改革和固化成果等方面。要增强法治意识、程序意识、证据意识，利用信息化手段将党纪处分条例、监督执纪工作规则、监督执法工作规定、检举控告工作规则等法规制度要求，细化为信息项、工作流、模块组件，通过设置运转流程、审批权限、办理时限、文书样式等进行固化控制、超期提示，实现全程留痕和制度约束，推动建立内部权力运行可查询、可追溯的反馈机制，促进依规依纪依法履职，助力纪检监察工作高质量发展。(来源：中央纪委国家监委网站 2021年1月7日)