电气工程学院党委书记 焦文重
“三重一大”制度（即中央关于“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定”的制度）的制定与落实，
是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是加强党内监督和反腐倡廉建设，进一步促进领导干部廉洁自律的重要举措，对于防范决策风险，规范决策程序具有十分重要的作用。
校党委书
记郑永扣同志多次强调，各院系要认真落实
“
三重一大”集体决策制度。学校党委这一次在对各院系党建评估工作督察时，又将“三重一大”制度的落实情况作为一项重点督察事项之一。
于院系而言，“三重一大”制度的贯彻执行，能增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性，能最大限度地增进同志间的了解、理解、团结，有利于达成共识，调动起各位教职工工作的积极性、主动性、创造性，从而更好地促进院系的科学发展，更好地推进院系的党风廉政建设。
但我们也应该看到，“三重一大”制度在执行中还存在一些问题，主要有以下几方面：
1
、对“三重一大”制度重要性的认识还需进一步提高
。
有的人认为重大事项都要班子集体开会决策，影响工作进程；有的担心自己的意见会上通不过，对执行制度或形式化或绕道走。表现在议题事先通气不够，班子成员只能即席发表看法；或是会议讨论不充分，大家都跟着主要领导定的调子走等现象。
2
、对“三重一大”制度内涵的理解还有待进一步提高
。正因为对“三重一大”制度规定认识的不到位，院系的不少领导同志觉得学校里的工作才是大事要事，院系主要是执行单元，相对来说是小事、琐碎事，这样自然使“三重一大”制度在实际落实过程中打了“折扣”。
3
、“三重一大”制度的具体落实缺乏可操作性
。不少单位没有制定“三重一大”的具体内容与操作程序，基本上都是凭着主要领导的想法在行事，缺乏规范性、针对性和可操作性。
4
、
学校层面
对院系“三重一大”制度执行情况的监督检查缺乏明确具体的安排
。
如何解决当前在执行中存在的问题，我认为，
应从以下几个方面加以改进：
1
、提高院系领导班子成员的思想认识，特别是党政一把手的思想认识。
一是从民主建设的角度看
，“三重一大”制度是推进民主决策的实现形式，也是发展党内民主和基层民主的基础，只有领导层面充分发扬民主，才能保证民主决策、民主管理的顺利实施。
二是从班子建设的角度看
，“三重一大”制度是贯彻民主集中制的重要载体，也是聚集班子集体智慧的平台，只有集中了班子大多数人的正确意见，才能形成班子的整体合力，促进班子的团结统一。
三是从廉政建设的角度看
，“三重一大”制度是加强干部监督的重要途径，也是保护干部不犯或少犯错误的重要屏障。因此，领导班子成员尤其是主要领导，要从贯彻党的十七大提出的发展基层民主、推进党内民主建设的高度认识执行“三重一大”制度的重要性、必要性，从思想上确立制度的权威，工作中自觉遵守制度，决不能将其作为
装扮门面、应付上级、敷衍群众的摆设。
2
、规范制度，加强监督，确保“三重一大”制度在院系工作中落到实处。
一是要责任明确
，
学校应明确“三重一大”制度是各院系制度建设的重要内容，“三重一大”制度的建设与实施，是单位的一件大事，事关全局、事关发展、事关稳定，各院系党政一把手是当然的第一责任人。
二是要内容明确
，学校应对各院系“三重一大”的具体内容作出规定。对院系而言，“三重一大”涉及学科建设、队伍建设、人才引进及教职工福利等内容，其议事范围牵涉到党政工作的方方面面，是院系教职工关心的热点、焦点、难点问题。
三是要程序明确
。要明确规定院系“三重一大”事项
集体决策的机制和程序，包括
参与集体决策的人员范围，
议事规则与
决策程序，公示与反馈制度，督查考核与责任追究制度等。
使“三重一大”制度实施过程规范有序，确保落到实处。
我校近阶段各院系教授会、教职工代表大会制度的建立和完善，
充分体现出教职工民主管理的特色，
对于影响院系发展方向和大局的重要问题，还应提交
相应的如教授会、教代会进行审议。
总之，“三重一大”制度，是我们党在新形势下推进民主管理、科学管理的一个重大举措，更是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措。只有始终不移地贯彻执行这项制度，才能帮助领导干部政治上把住方向、工作上把住原则、生活上把住小节，从制度上、源头上有效预防和遏制腐败。
