2023年10月10日15:00-18:00，郑州大学法学院（知识产权学院）第74场法学前沿高端论坛在法学院会议室举办。本次论坛特邀武汉大学法学院教授、博士生导师陈海嵩担任主讲人郑州大学法学院教授、博士生导师陈冬主持，梁增然、陈建两位老师担任与谈人。我院30多位硕士研究生、博士生参加本次讲座。

本次论坛，陈海嵩教授从三个方面介绍了当代中国环境法治中的多元规范协调问题，从经验到理论再到实践，将当前环境法学发展现状与党的政策法规进行融合分析，重点论述了政法规范对法律系统的影响。

首先，陈海嵩教授梳理了多元规范产生的背景，列举了法律规范、党内法规、党的政策和政党规范几大类型并详细解释其缘起、发展道路和作用功能；随后又按照发布主体的标准，呈现近年典型的政党规范，着重介绍了综合性规定和专门性规定中的文件，提出某些政策性文件现存的理论与实践错位、与其他法律规范冲突的问题，最终指出了政治系统和法律系统之间功能分化与结构耦合的事实。要求将实事求是作为研究该领域的认识前提，并以历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑相统一的路径，实现学术价值和应用价值。

其次，明确提出了在环境法治中多元规范并存的情况下亟需解释的问题。一是要弥补国家立法的空白与缺陷；二是变革与调整原有法律规定，例如国家公园体制改革、林河湖长制改革和中央环保督察制度，克服从传统的行政法角度理解的惯性，说明了法律系统与政治系统并行不悖的命题；三是细化法律中的原则性规定，显现出形式上新的特质，即通过党政联合发文直接影响环境法治，突破传统政府审议、决策和发布的局限性，体现出党的政策与环境法律互动关系的复杂性。

最后，他提出了几个多元规范视角下值得讨论的议题，包括基础理论研究、环境法典的编纂、环境宪法的教义学研究、实证检视与制度完善等。

与谈环节，梁增然、陈建、赵珂等老师分别从各自的角度对报告进行点评，一致认为该研究蕴含现实意义和理论价值，开拓了学科研究的视野。最后，陈海嵩教授与在座的同学们深入交流，就相关问题给出了细致的解答。

(文：何一卓、图：孙梦丹、王泽众、审核：梁增然）