10月30日下午，河南警察学院院长、我院兼职教授毛志斌应邀在法学院模拟法庭做《把警察权关进司法之笼》的学术报告会。院领导安立民、苗连营、梁庆亚、岳林强、宋四辈、马松建等出席报告会。我院师生代表300余人参加了报告会，报告会由院长苗连营教授主持。
毛教授从警察权的性质、警察权的肢解与让渡、警察权的司法控制以及如何把警察权关进笼子里这四个方面做了讲解。“警察权是行政权，是很明确的。”毛教授指出，从国家权力架构看，警察机关属于行政机关；而警察权之下的治安管理权、侦查权和武装警察权，均不是中立的、独立的、被动的、最终决定的，不具备司法权的性质。
我国的警察权也经历了一个从高度集中到肢解与让渡的过程，毛教授提出：“这是警务民主化的一个趋势。”法治国家的警察权是分散的，我国警察权也先后肢解出劳改劳教执行、国家安全、缉私、长江航运、证券调查的权力，让渡出保安、驾驶培训、刑事证据鉴定的权力。今后将肢解警察学历教育的权力，让渡微观治安的权力。“警察权必须接受司法审查。”毛教授提及盖世太保、中统、军统和萨达姆，指出这些白色恐怖都是警察权膨胀的结果。关于下一步如何制约警察权，毛教授说，必须取消公安机关领导级别高配的制度安排，应当由法院决定秘密侦查，加强对取保候审和兼职居住的审查，废除“警界的耻辱”——劳教审批权。
（供稿人：王重尧）
