2022年8月6日,由最高人民检察院检察公益诉讼研究基地——郑州大学检察公益诉讼研究院主办、河南国基律师事务所协办的“2021年度检察公益诉讼十大精品案例”线下终评会在郑州市顺利召开。郑州大学检察公益诉讼研究院作为首批“最高人民检察院检察公益诉讼研究基地”之一,一直致力于公益诉讼理论的研究,强化推动公益诉讼司法实践的开展。


本次评选活动自2022年2月25日启动以来,有来自全国27个省份共计398家检察院参与,提交参评案例603件。2022年5月26日,最高人民检察院、北京大学、国家检察官学院、山东省人民检察院、河南省人民检察院、郑州铁路运输中级法院、国家检察官学院河南分院、郑州大学、河南国基律师事务所等专家学者对600多件案例进行了线上初评。经各位专家评议,共评出160件案例进入终评。
2022年6月4日至2022年6月10日,研究院组织对进入终评的参评案例进行网络投票,截止到投票通道关闭,投票人数近50万,全网阅读量达100万余次。2022年7月1日至2022年7月8日,研究院邀请了最高人民检察院八厅厅长胡卫列,最高人民检察院检察理论研究所副所长邓思清,检察日报社编委办公室副主任郑智,湘潭大学党委副书记、湘潭大学检察公益诉讼研究基地主任廖永安,西北政法大学教授、西北政法大学检察公益诉讼研究基地主任王周户,中国人民大学法学院教授、中国法学会民事诉讼法学会副会长肖建国,中国政法大学检察公益诉讼研究基地执行主任、法治政府研究院教授刘艺等专家进行了线上终评,从160个案例中选出了80个进入线下终评。
线上评审专家

胡卫列 最高人民检察院检察委员会委员、第八检察厅厅长、中国法学会行政法学研究会副会长

邓思清 最高人民检察院检察理论研究所副所长

郑智 检察日报社编委办公室副主任

廖永安 湘潭大学党委副书记、湘潭大学检察公益诉讼研究基地主任

王周户 西北政法大学检察公益诉讼研究基地主任

肖建国 中国人民大学教授、博士生导师、中国法学会民事诉讼法学会副会长

刘艺 中国政法大学检察公益诉讼研究基地执行主任、法治政府研究院教授
2022年8月6日,研究院举办线下终评会,线下评审专家有国家检察学院副院长、教授岳向阳,最高人民法院第四巡回法庭法官冯文生,最高人民检察院第八检察厅四级高级检察官助理张国强,河南省人民检察院检委会委员、一级高级检察官常凤琳,河南省高级人民法院环资庭庭长杨巍,河南省人民检察院八部副主任罗瑞,河南省生态环境厅法规处处长毛瑞霞,河南国基律师事务所主任李晴川,郑州大学法学院教授、中国法学会行政法研究会副会长沈开举,郑州大学法学院副院长、教授、郑州大学检察公益诉讼研究院执行院长张嘉军。

岳向阳 国家检察学院副院长、教授

冯文生 最高人民法院第四巡回法庭法官

张国强 最高人民检察院第八检察厅四级高级检察官助理

常凤琳 河南省人民检察院检委会委员、一级高级检察官

杨巍 河南省高级人民法院环资庭庭长

罗瑞 河南省人民检察院八部副主任

毛瑞霞 河南省生态环境厅法规处处长

李晴川 河南省国基律师事务所主任

沈开举 郑州大学法学院教授、中国法学会行政法研究会副会长

张嘉军 郑州大学法学院副院长、教授、郑州大学检察公益诉讼研究院执行院长
终评专家根据终评评审实施细则,结合参评案例的典型性和新颖性、诉讼程序(或者诉前程序)合法性以及案例社会效果等因素对参选案例各自独立进行综合评审打分,从80个进入线下终评的案例中评选出10个精品案例和50个优秀案例。终评会评审出的精品案例和优秀案例如下:
精品案例:
1、重庆市人民检察院 重庆市人民检察院督促整治App违规收集使用个人信息行政公益诉讼案
2、北京铁路运输检察院 北京铁路运输检察院督促行政机关对违法电鱼视频依法履职行政公益诉讼案
3、四川省犍为县人民检察院 四川省犍为县人民检察院诉雷某某生产、销售有毒、有害食品刑事附带民事公益诉讼案
4、河南省许昌市建安区人民检察院 河南省许昌市建安区检察院督促整治耕地“非粮化”行政公益诉讼案
5、湖南省慈利县人民检察院 湖南省慈利县人民检察院督促整治农村集中式供水水资源保护与饮用水安全隐患问题行政公益诉讼案
6、河北省保定市人民检察院 河北省保定市人民检察院诉某石料加工有限公司侵害长城历史风貌环境风貌及生态环境民事公益诉讼案
7、浙江省嵊州市人民检察院 浙江省嵊州市人民检察院督促规范成品油领域税收监管秩序行政公益诉讼案
8、湖北省黄石市西塞山区人民检察院 湖北省黄石市西塞山区人民检察院督促拆除长江非法码头行政公益诉讼二审案
9、吉林省白山市靖宇县人民检察院 吉林省白山市靖宇县人民检察院督促保护杨靖宇将军殉国地行政公益诉讼案
10、海南省人民检察院第一分院 海南省人民检察院第一分院督促整治红树林自然保护区内86家违法养殖场行政公益诉讼案
优秀案例:
1、江西省赣州市人民检察院 江西省赣州市人民检察院督促整治违法采集消费者生物识别信息行政公益诉讼案
2、河南省信阳市固始县检察院 河南省固始县人民检察院督促规范农药包装废弃物回收行政公益诉讼案
3、重庆市南岸区人民检察院 重庆市南岸区人民检察院督促一天门96号违法建筑拆除行政公益诉讼案
4、重庆市江北区人民检察院 重庆市江北区人民检察院督促保护革命文物蜀都中学旧址行政公益诉讼案
5、重庆市人民检察院第五分院、重庆市南岸区人民检察院 重庆市人民检察院第五分院、重庆市南岸区人民检察院支持重庆市消费者权益保护委员会起诉武隆区某某日化经营部等消费民事公益诉讼系列案
6、山东省日照市岚山区人民检察院 山东省日照市岚山区人民检察院督促日照市岚山区海洋发展局收缴、拆除416艘“三无”船舶行政公益诉讼案
7、山西省大同市人民检察院 山西省大同市人民检察院督促整治利用废机油燃烧取暖污染大气环境行政公益诉讼案
8、湖南省人民检察院 湖南省人民检察院督促常德市鼎城区人民政府整治常德市鼎城区石板滩石煤矿区生态环境问题行政公益诉讼案
9、河南省开封市尉氏县人民检察院 河南省开封市尉氏县人民检察院督促整治销售伪劣农资行政公益诉讼案
10、河南省安阳市人民检察院 河南省安阳市人民检察院督促整治盲道规划建设和监管问题行政公益诉讼案
11、江西省赣州市人民检察院 江西省赣州市人民检察院督促追缴被套取医保基金行政公益诉讼案
12、河北省河间市人民检察院 河北省河间市人民检察院督促规范城镇土地使用税征收监管行政公益诉讼案
13、河南省汝州市人民检察院 河南省汝州市人民检察院督促汝州市自然资源规划局等加强汝丰焦化无用地环评手续开工建设加强监管行政公益诉讼案
14、湖北省荆州市人民检察院 湖北省荆州市人民检察院诉郑某虎等人生产销售不符合安全标准食品民事公益诉讼案
15、安徽省阜阳市颍泉区院 安徽省阜阳市颍泉区院督促履行经营企业利用预付卡侵害消费者合法权益监管职责行政公益诉讼案
16、北京市海淀区人民检察院 北京市海淀区人民检察院就爱国主义教育基地违法向未成年人收取门票费用问题督促发展和改革委员会、市场监督管理局依法履职案
17、河南省原阳县人民检察院 河南省原阳县人民检察院督促规范病死禽畜无害化处理行政公益诉讼案
18、海南省万宁市人民检察院 海南省检察机关督促整治液化天然气点供重大安全隐患行政公益诉讼案
19、重庆市綦江区人民检察院 重庆市綦江区人民检察院督促保护残疾未成年人受教育权行政公益诉讼案
20、上海市虹口区人民检察院 上海市虹口区人民检察院督促虹口区市场监督管理局对商业摄影企业消费侵权履职行政公益诉讼案
21、河南省信阳市平桥区人民检察院 河南省信阳市平桥区人民检察院督促整治辖区中小型水库劣五类水质行政公益诉讼案
22、海南省东方市人民检察院 海南省东方市人民检察院督促整治垃圾渗滤液污染环境公益诉讼案
23、重庆市人民检察院第二分院 重庆市人民检察院第二分院、城口县人民检察院督促整治城口县革命文物及英雄烈士纪念设施保护行政公益诉讼系列案
24、内蒙古自治区人民检察院、包头市人民检察院 内蒙古自治区人民检察院、包头市人民检察院办理包头某有限公司危险废物污染环境民事公益诉讼案
25、浙江省台州市人民检察院 台州市人民检察院督促保护政府补(救)助专项资金行政公益诉讼系列案
26、上海市人民检察院第二分院 上海市人民检察院第二分院诉刘某某、上海Y网络技术有限公司非法销售产自日本核辐射泄漏区食品民事公益诉讼案
27、河南省人民检察院济源分院 河南省人民检察院济源分院督促整治大气污染行政公益诉讼案
28、吉林省延吉市人民检察院 吉林省延吉市人民检察院规范虚假医药广告行政公益诉讼案
29、福建省龙岩市永定区人民检察院 福建省龙岩市永定区人民检察院督促规范公立医院基本药物配备行政公益诉讼案
30、河南省西平县人民检察院 河南省西平县人民检察院督促股权转让征收个人所得税国有财产保护行政公益诉讼案
31、浙江省宁波市江北区人民检察院 宁波市江北区人民检察院督促完善智慧停车项目运营管理行政公益诉讼案
32、福建省厦门市翔安区人民检察院 厦门市翔安区人民检察院督促张埭桥海滩水库综合整治保护生物多样性行政公益诉讼系列案
33、浙江省遂昌县人民检察院 浙江省遂昌县人民检察院办理督促整治革命老区山区道路交通安全隐患行政公益诉讼案
34、青海省海南州同德县人民检察院 青海省海南州同德县人民检察院诉利某等人非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼案
35、北京铁路运输检察院 北京铁路运输检察院督促安全生产监督管理部门依法履职系列案
36、湖北省巴东县人民检察院 湖北省巴东县人民检察院督规范政府信息公开保护公民个人信息行政公益诉讼案
37、上海铁路运输检察院 上海铁路运输检察院督促保护铁路乘客个人信息、落实实名制购票制度公益诉讼案
38、湖南省郴州市宜章县人民检察院 湖南省郴州市宜章县人民检察院督促莽山五指峰无障碍景区建设行政公益诉讼案
39、安徽省芜湖市鸠江区人民检察院 安徽省芜湖市鸠江区人民检察院督促履行闲置土地查处职责行政公益诉讼起诉系列案
40、山东省聊城市冠县人民检察院 山东省聊城市冠县人民检察院督促保护孙立民烈士墓行政公益诉讼案
41、山西省大同市新荣区人民检察院 山西省大同市新荣区人民检察院督促保护行洪安全行政公益诉讼案
42、青海省海西州都兰县人民检察院 青海省海西州都兰县人民检察院督促整治枸杞违规过量添加焦亚硫酸钠行政公益诉讼案
43、河南省开封市禹王台区人民检察院 河南省开封市禹王台区人民检察院督促整治危楼迁安行政公益诉讼案
44、江苏省泰州市高港区人民检察院 江苏省泰州市高港区人民检察院督促整治再生资源回收行业专项监督案
45、广东省佛山市顺德区人民检察院 广东省佛山市顺德区人民检察院诉林某泉等九人非法采矿刑事附带民事公益诉讼案
46、上海市宝山区人民检察院 上海市宝山区人民检察院诉矛某某、G经纪公司侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案
47、湖北省人民检察院 湖北省人民检察院督促互联网小微型客车租赁行业安全生产隐患案
48、陕西省人民检察院西安铁路运输分院 陕西铁检机关督促保护秦岭古树行政公益诉讼系列案
49、江苏省镇江市丹徒区人民检察院 江苏省镇江市丹徒区人民检察院诉赵凤生、赵建明污染环境刑事附带民事公益诉讼案
50、江西省萍乡市人民检察院 江西省萍乡市人民检察院督促履行非法采矿监督职责系列行政公益诉讼案
(文:郭晨;审核:张嘉军)