2017年11月24晚7:00-9:30点，应郑州大学法学院（知识产权学院）邀请，北京大学法学院湛中乐教授在我院做了题为“亲历与见证：中国教育争议解决的制度变迁与典型案件”的学术讲座。校学位办副主任韩良良博士、高慧铭副教授以及100余名学生聆听了讲座。讲座由郑磊老师主持。

湛中乐教授首先对我国现行教育法律体系进行了简要梳理，并在此基础上对教育争议解决的相关理论进行了分析，重点讲解了特别权力关系理论的兴起、发展与变化。湛中乐教授认为，教育行政争议作为一类特殊公法争议，具有高度的政治性、司法排斥性。在谈到高校管理模式时，湛中乐教授阐述了三种理论即“管理论”“平衡论”和“控权论”，并借绿灯理论、黄灯理论、红灯理论等进行了形象的阐释。接着，湛中乐教授讲述了自己所亲历的十余个有关教育争议的典型案例，及在解决争议中遇到的一些难题。通过对案例的分析，湛中乐教授提出，高校规则不应与上位法内容相违背，充分保障高校自治权，赋予高校制定本学校规章的权力，但也应避免高校管理权过度膨胀，排斥司法审查，而使高校行政争议的解决成为“法治真空”。最后，湛中乐教授提出解决高校行政争议应坚持校内与校外申诉相结合、行政复议为前置和司法救济为保障的救济模式。

湛中乐教授思维严谨，语言生动，结合亲身经历的有关中国教育行政争议典型案例，对目前中国教育行政争议的解决提出了思考与建议，现场气氛十分活跃。（文：段嘉玲；图：郑磊；审核：沈开举）