校内各单位：

为进一步加强学校合同管理工作，规范合同签订行为，防范合同法律风险，维护学校合法权益，根据校长办公会决议（〔2023〕40号）要求，结合《郑州大学合同管理办法》校政〔2023〕6号（以下简称《办法》），决定开展合同风险清查工作。现将相关事宜通知如下：

一、清查范围

（一）2022年6月1日之前，学校（含以学校名义、本单位名义、单位内设机构名义）作为一方当事人，与自然人、法人或其他组织之间签订，且尚在履行的各类合同。

（二）2022年6月1日以来，学校作为一方当事人（含以学校名义、本单位名义、单位内设机构名义），与自然人、法人或其他组织之间所订立的各类合同。

具备独立法人资格的直属附属单位对外签订的合同，可参照本通知自行组织清理。

二、清查内容

（一）合同内容。包括合同名称、合同主体、签订日期、履行期限、标的、权利义务、违约责任、争议处理条款,以及是否存在违反法律、损害国家利益、公共利益和他人合法权益等。

（二）合同订立。包括是否根据相关规定完成招投标程序或政府采购程序，是否经过风险论证、合法性审查、集体讨论等，是否按规定经过归口管理部门审核和履行用印审批程序等。

（三）合同履行。是否存在未履行、部分履行、产生纠纷或诉讼等情况。

（四）合同管理。归口管理部门是否根据管理职责制定相应的合同管理实施细则，是否建立合同管理台帐；承办单位是否建立本单位相应的合同拟制审核、纠纷处理等管理机制，合同是否规范归档备案。

三、清查主体

法制办公室具体负责合同风险清查工作的组织协调、督促检查等工作；归口管理部门负责其职责权限范围内相关合同风险清查工作；承办单位应配合归口管理部门开展本单位合同风险清查工作。

四、清查安排

第一阶段：自查摸底（5月6日至5月22日）

各承办单位对本单位合同进行全面清查、梳理，填写《合同风险点自查表》（附件1）《风险合同处理意见汇总表》（附件2），由单位负责人签字并加盖单位公章，于5月22日前将纸质版和电子版一并报送法制办公室。

第二阶段：梳理移交（5月22日至5月29日）

法制办公室根据各单位报送的存在风险点合同汇总情况，按照《办法》于5月29日前将待清查合同相关材料移交各归口管理部门。

第三阶段：归口清理（5月30日至6月30日）

各归口管理部门对移交的待清查合同进行审核，依据《郑州大学合同管理办法》及相关规定做出处理决定，并督促承办单位落实整改。归口管理部门可根据需要通知承办单位补充提供相关资料，承办单位应予配合。对符合《办法》第18条的部分重大疑难合同处理，可申请组织法律顾问、专家参与审核；根据规定需要提交相应决策机构研究的，按相关规定处理。

各归口管理部门将处理及整改汇总情况纸质版和电子版于6月30日前一并报送法制办公室。

第四阶段：总结汇总（6月30日—7月5日）

法制办公室根据各归口部门上报情况，形成清查工作报告。在此基础上，会同相关归口管理部门，建立健全相关合同风险防范管理体系，完善相关管理制度。

五、清查要求

（一）高度重视、协调推进。校内各单位要高度重视，深刻认识本次合同风险清查对于深化依法治校，助推一流建设的重要意义，坚持统筹协调与分工负责相结合，按照统一要求及进度，保质保量地完成此项工作，不得漏报、瞒报风险合同。

（二）依法依规、全面细致。校内各单位要结合工作实际，安排专人对本部门审核、签订的合同进行全面清查、梳理，做到底数清、问题明，并根据清查意见及时妥善处理。

（三）强化观念、规范程序。通过合同清理，在全校范围内建立健全主体适格、内容清晰、权责明确、运行顺畅、监管有效的合同管理制度，实现合同签订、履行、督导、检查、评价的全生命周期的长效机制，推进合同管理走向法治化、规范化、制度化。

六、联系方式

合同风险清查工作相关问题咨询，请联系法制办公室。

联 系 人：阎 震，联系电话：67780080，18790270025。

法律顾问：杜麒麟，联系电话：18638516836。

材料纸质版报送地址：主校区综合管理中心301房间；电子版报送邮箱：fzb@zzu.edu.cn。

附件：1. 郑州大学合同管理办法

2. 合同风险点自查表

3. 风险合同处理意见汇总表

2023年5月6日