“稳”中奋“进”让河南经济行稳致远

来源：2022年3月1日 河南经济报

新型智库建设是推进社会治理体系和治理能力现代化、增强经济社会高质量发展的软实力。为锚定“两个确保”，实施“十大战略”，更好服务我省高质量发展，本报特开设“豫经智库”专版，邀请专家学者围绕省委、省政府中心工作，深入研究我省经济社会发展的有效路径，力求多谏有据之言，多献务实之策，以期当好促进改革发展的“生力军”“智囊团”。稳字当头、稳中求进是做好2022年经济工作的主基调。省委十一届二次全会暨省委经济工作会议强调，牢牢把握稳字当头、稳中求进，着力夯实稳的基础、强化进的态势，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动经济向更高轨道跃升。

主持人：“稳”和“进”，相辅相成、相互促进。“稳”是主调、是大局、是发展的基础和前提。那么，河南如何把“稳”和“进”有机统一起来，让经济向更高轨道跃升？

张合林：推动河南经济向更高轨道跃升可以从这几个方面做文章。一是把创新作为第一动力，并放在首要战略位置。创新优化环境，培育创新的新生态，强化创新的驱动力，加快质量变革、效率变革、动力变革。二是用改革激发市场活力、用政策引导市场预期、用规划明确投资方向、用法治规范市场行为，坚守契约精神，营造公平竞争、公开透明的市场环境。三是扬交通区位独特优势，推动经济向更高轨道跃升。以空中丝绸之路建设为引领，做大做强航空经济、口岸经济、临空经济，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变；激发“米”字型高铁沿线城市发展的潜力；以航空港建设，中原城市群、交通网络建设为牵引，实施大交通、大物流、大产业、大都市等高质量发展路径。四是强化项目支撑。坚持项目为王，着力扩大有效投资，不断壮大市场主体。五是着力释放消费需求。项目是增额拉动，消费需求释放是牵引。壮大新型消费，培育时尚消费，着力打造消费市场新地标，支持郑州、洛阳建设国际消费中心城市。

主持人：今年1月1日起，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）对包括中国在内的10个成员国正式生效，这对河南来说也是一大机遇，今年河南怎样进一步做好开放这篇大文章，建设更加开放的新河南？

张合林：具体要说给河南带来哪些机遇，可以从四个方面来看。一是为河南企业拓展更广阔的海外市场。区域经济技术合作不仅为河南拓宽了海外市场，而且也让区域经济技术合作更加顺畅。河南过去在区域上更多地依赖于亚太市场和欧盟，现在往东南亚这边打开市场，让河南对外开放趋于多元化，经济技术合作也更加顺畅。二是协定生效以后给河南消费者带来优质、实惠、便捷三方面红利。首先，更多的海外优质商品进入中国市场，消费者可以有更多的选择。其次，RCEP协定降低了成员方之间跨境贸易的关税成本，消费者可以用更低的价格购买到国外的商品。不只是降关税，RCEP还带来了更统一的标准、更便利的要素流通环境，这将帮助消费者更加快捷地收到进口商品。三是协定将打造更加完善的营商环境，促进更高水平的贸易便利化，给企业带来更好的便利。2021年6月，郑州海关为助力RCEP落地生效，出台12条举措，全力服务全省企业应用协定规则，实现外贸高质量发展。其中，涵盖支持进出口、扶持外贸企业、提升通关便利化、维护贸易安全、优化营商环境等5个方面。这些配套政策，将对河南外贸高速发展提供新的支撑。四是为河南电商发展赢得巨大的机遇。协定生效极大推进各国间贸易、跨境电商及相关产业的增长，实现各国间货物贸易高水平开放，而贸易的基础是物流，所以这也将助力我省跨境物流发展进入“快车道”。