12月14日,由中国人口学会指导,河南省人口学会主办,郑州大学政治与公共管理学院承办的2024年河南人口高质量发展战略研讨会顺利举行。中国人口学会会长、中国人民大学文科一级教授翟振武,中国人口学会副会长、中国人民大学原副校长杜鹏,中国人口学会副会长、西安交通大学公共政策与管理学院教授李树茁,中国人民大学人口与发展研究中心教授陈卫,郑州大学党委副书记、工会主席韩国河,河南省卫生健康委员会副主任李红乐,河南省人口学会名誉会长郑宗秀,河南省卫生健康委员会原二级巡视员郎清义,河南省卫生健康委员会人口监测与家庭发展处处长王涛,郑州大学政治与公共管理学院党委书记于建军、院长高卫星、执行院长、党委副书记孙远太,副院长丁辉侠、陈宁以及来自河南大学、河南财经政法大学、河南师范大学等高校的近百名专家学者出席会议。
开幕式由郑州大学政治与公共管理学院院长高卫星主持。郑州大学党委副书记、工会主席韩国河,中国人口学会会长、中国人民大学文科一级教授翟振武,河南省卫生健康委员会副主任李红乐,河南省人口学会会长张原震分别致辞。
郑州大学党委副书记、工会主席韩国河出席开幕式并致辞。他代表学校对参会领导和专家的到来表示热烈欢迎,并介绍了郑州大学和公共管理学科建设的基本情况。他指出,河南作为人口大省,既面临人口红利逐渐减弱的挑战,也具备以人口高质量发展引领经济转型升级的潜力,研究河南人口高质量发展路径对服务区域发展意义重大。他希望,通过举办此次研讨会共同为推进中国式现代化建设河南实践贡献力量。
中国人口学会会长、中国人民大学文科一级教授翟振武从多个维度阐述了中国人口发展的特点和发展趋势。他指出,人口发展是事关中华民族伟大复兴的大事,人口学者要成为人口发展中的难题应答者。他期望河南能够充分发挥人口大省优势,积极探索人口高质量发展实践路径,为更好支撑中国式现代化建设提出积极方案。
河南省卫生健康委员会副主任李红乐对研讨会召开表示祝贺,介绍了河南省人口发展和卫生健康事业基本情况,希望此次研讨会能够聚焦河南“一老一小”人口发展实践,深化养老和托育服务供给,为河南人口高质量发展提供智力支持。
河南省人口学会会长张原震介绍了此次研讨会召开的背景和重要意义,他指出河南人口发展具有代表性,要充分审视河南人口发展的变迁历程和未来趋势。同时,着重介绍了人口变动对河南教育发展的影响。
主旨报告环节由郑州大学政治与公共管理学院执行院长、党委副书记孙远太主持。中国人民大学原副校长、中国人口学会副会长、中国人民大学人口与健康学院院长杜鹏作题为《以政策机制创新推进人口高质量发展》的报告。该报告主要阐述了推进我国人口高质量发展的理论逻辑,并从应对人口趋势变化、建设生育友好型社会、发挥大龄劳动力资源优势、保障灵活就业人员权益、推动教育改革以及优化人口空间配置等多个方面提出促进人口高质量发展的政策建议。
西安交通大学公共政策与管理学院教授李树茁的报告题目为《老龄社会农村养老风险与治理》,该报告深入探讨了农村人口老龄化的现状、趋势与挑战,以及老龄社会背景下农村养老面临的风险及其治理策略。报告指出了农村老龄化形势的严峻性、养老困境及其可能带来的社会风险,并据此提出了建立以家庭为核心、兼顾多方力量的养老治理体系,同时强调了科技创新的重要性以及借鉴发达地区实践经验的必要性。
中国人民大学人口与发展研究中心教授陈卫的报告题为《负增长背景下中国学龄和在校人口规模变化趋势》。该研究在人口负增长的宏观背景下,运用队列要素法进行人口预测,得出了多种可能的预测结果,其中包括基于不同入学率模型的学龄人口规模变化趋势等。陈卫教授指出,在对河南省等具体省份进行预测时,需要特别考虑人口迁移因素的影响,尤其是在低生育率地区,人口迁移的影响尤为显著。
河南省人口学会会长张原震作题为《人口年龄结构变化对河南教育的影响》的报告。该报告详细展示了自2000年以来河南省学龄人口的变动情况,包括数量的增减、年龄阶段的分布以及地区间的差异,并预测了未来学龄人口总量的变动趋势以及各学龄段的具体变化。最后,报告深入分析了学龄人口变化对教育资源配置的影响,并据此提出了相应的政策建议。
郑州大学政治与公共管理学院副院长陈宁的报告题目为《人口负增长趋势下社会保障高质量发展》。报告深入分析了人口负增长驱动中国人口变动出现新特点,进而从三个方面分析了人口负增长对社会保障制度发展的现实制约,据此从人口基础、制度要素、劳动关系、区域均衡等四个维度提出促进社会保障制度适应人口变化,实现高质量发展的路径措施。他们从不同角度聚焦我国人口发展,报告高屋建瓴、内涵丰富、分析透彻,对于河南省人口高质量发展具有重要的理论启示和现实指导意义。
会议在主题研讨阶段分设三个论坛,分论坛一的主题为“政策体系构建与养老事业高质量发展”,由河南省人口学会健康养老专委会主任张红光主持,河南省人口学会副会长、河南农业大学文法学院副院长李伟进行点评,专家学者们围绕社会养老服务政策、城市居家老人居住环境、养老服务体系构建等议题展开探讨。分论坛二的主题为“人口高质量发展与托幼服务体系构建”,由托育评估专业委员会主任郭爱主持,郑州师范学院社会服务与发展学院院长王工厂点评,与会学者主要围绕普惠托育服务体系建设、儿童成长陪伴项目、智慧托育等内容展开研讨。分论坛三的主题为“人口年龄结构与河南教育高质量”,由河南财经政法大学统计学院教授周福林主持,中国人民大学人口与健康学院教授、《人口研究》常务副主编陈卫点评,主要围绕河南人口变动趋势对小学、初中、高中、大学等不同教育阶段的影响进行研讨。
分论坛一:政策体系构建与养老事业高质量发展
分论坛二:人口高质量发展与托幼服务体系构建
分论坛三:人口年龄结构与河南教育高质量
人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。本次研讨会的顺利举办,为推进河南省人口高质量发展贡献了智慧和力量,有利于河南省后续制定出更为精准且有效的人口政策与发展战略,助力全省在现代化建设征程中更好地把握人口发展规律,以人口高质量发展支撑中国式现代化的实现。