近日《河南社会治理发展报告(2024)》（简称《报告》）发布会在郑州市举行。《报告》由郑州大学社会治理河南省协同创新中心撰写社会科学文献出版社出版发行是自2014年起连续发布的第11部社会治理蓝皮书。

本次发布会采用“线下会议+线上直播”的方式进行。河南省社科院院长王承哲、河南省政协人口资源环境委员会副主任谷建全、河南省教育厅社语处处长韩冰、新华社河南分社副社长杨明杰、河南省委宣传部社科中心副主任武军威、中国社会治理研究会会长王杰秀、华南理工大学研究生院副院长文宏、清华大学社科学院教授刘军强、郑州大学党委书记别荣海等出席活动。校党委常委、副校长王海杰主持发布会。

别荣海致辞。他指出，社会治理是国家治理的重要组成部分，社会的和谐有序关系国家的兴旺发达。第11个年度《报告》的发布，不仅是学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央社会工作会议精神的重要举措，也是学校服务河南省提升社会治理成效的重要选择。该系列《报告》是主编郑永扣教授带领团队，怀着浓厚的情怀与强烈的责任感，十年磨一剑打造的智库品牌，是河南省社会治理方面最为系统和权威的研究报告之一。学校将持续加大支持力度，着力打造专业型智库和创新高地，为河南经济社会发展献计献策。

发布会上介绍了《报告》的数据来源、蓝皮书特色、研究发现和未来设想。《报告》基于2023年的问卷调查、实地调研、网络调查以及中国统计年鉴、河南及地市统计年鉴，分析了河南省社会治理的总体形势，对河南省县域社会治理指数评价、城市宜居度、数字政府建设以及地市创新环境评价、乡村振兴、共同富裕、居民获得感、幸福感、安全感和社会心态以及河南省公共服务、舆情应对、营商环境等年度议题进行了深度观察和分析展望。

亮点多多，精彩纷呈

社会治安形势持续向好。《河南社会治理发展报告（2024）》在宏观层面上进行了多方位的评价分析，为我们呈现出河南省社会治理的整体态势。在社会治理形势方面，报告从平安建设、社会组织、公共服务、社会公平、科技支撑五个维度进行系统分析。研究发现公共安全形势整体平稳，矛盾化解有所改善；社会组织数量持续增长，但组织活力不足；基本公共服务支出总量有所上升；社会公平状况有待进一步改善；数字政务服务能力不断提升。

首次发布县域社会治理指数。河南省县域社会治理指数总体接近“良好”水平，禹州、新密、巩义、长垣、登封位列全省前五名。报告将河南县域社会治理分为精进类、蓄势类、追赶类和乏力类四个层次，不同层次县（市）的驱动路径差异较大。同时，建议着力县域有为政府建设，发挥县域现代产业体系优势，优化社区居民参与制度环境，推进文化赋能县域社会治理，创新县域社会治理数字化应用场景。

连续八年开展城市治理评价。聚焦河南省城市宜居度、科技创新环境、营商环境以及数字政府建设。从宜居度来看，2023 年各地市宜居度指数差距较大，许昌、漯河、济源、洛阳、开封宜居度排名靠前。环境优美度方面，漯河、许昌、洛阳位列前三。济源公共服务评分最高，开封生活压力最小，驻马店社会和谐度排名第一。数字政府建设呈现“一超多强”格局，郑州市是卓越型，南阳市、开封市、许昌市、洛阳市、漯河市、鹤壁市、三门峡市七市为活力型。营商环境方面，河南省地市间发展不均衡，郑州、洛阳及许昌指数靠前，其中郑州市营商环境指数大幅领先。

居民获得感、幸福感、安全感有升有降。报告关注微观层面的居民获得感、幸福感、安全感和社会心态等议题，以及宏观层面的公共就业服务、养老资源配置、突发事件舆情等。2023年河南省居民幸福感、安全感总体有所上升，分别为74.5分、77.5分；居民获得感指数为59.2分，居于“比较低”水平。公共安全形势整体平稳，舆情回应率达96%，但事后12小时内回应率不足六成。河南省数字政务服务能力不断提升，实现2542个政务服务系统上云部署，政府服务全程网办率已经达到95.1%，县域数字基础设施指数均值为90.38分，位居全国第二。

专家交流，高度评价

在报告发布后的研讨交流会上，与会领导、专家一致认为，《报告》密切回应了基层社会治理、政府公共服务、数字治理等问题，提出了一系列有针对性的对策建议，体现了中心厚重的学术积淀和高水平的咨政服务能力。

最后，郑永扣表示，中心将立足新起点，迈向新征程，走向新高度，进一步增强问题意识，扎实做好田野调查，强化理论研究，不断提升郑州大学智库服务能力和水平，为推进河南社会治理现代化提供智力支持。

新华社、人民网、《光明日报》等国内多家媒体对此进行了报道：

1.新华社：河南省乡村振兴指数位居全国第三梯队

http://ha.xinhuanet.com/20241124/a011da699e9c4ab08f5d998f04adac99/c.html

2.新华网客户端：河南哪座城市最有“烟火气”？2024河南社会治理发展报告出炉

http://ha.xinhuanet.com/20241124/a6aaddc15c2f4c5795a77681a55a7543/c.html

3.光明日报：《河南社会治理发展报告（2024）》发布

https://app2.gmdaily.cn/as/opened/n/b30d70e214b3416684fb401ff3f821a2

4.人民网：社会治理晴雨表《河南社会治理发展报告（2024）》发布

http://henan.people.com.cn/n2/2024/1124/c351638-41052587.html

5.中国青年报客户端：《河南社会治理发展报告（2024）》发布 近五年河南省乡村振兴发展速度居中部六省第一

https://s.cyol.com/articles/202411/24/content_v64QxOf4.htmlgid=Q3Dl7Br2

6.中国新闻网：河南县域社会治理20强名单出炉

https://m.chinanews.com/wap/detail/chs/zw/10324584.shtml

7.中国教育新闻网：郑州大学连续11年发布河南社会治理蓝皮书

http://m.jyb.cn/rmtzcg/xwy/wzxw/202411/t20241125_2111274152_wap.html?sid_for_share=99125_2

8.河南广播电视台：《河南社会治理发展报告（2024）》在郑州发布

https://share.hntv.tv/news/0/1860275007478947841

9.河南日报客户端：《河南社会治理发展报告（2024）》发布，河南县域社会治理20强出炉

https://appapi.henandaily.cn/mobile/view/news/382413533708550144501531