2019年2月27日上午9:00-12:00，华南师范大学薛刚凌教授学术讲座在法学院201会议室如期举行。作为特邀嘉宾，现任华南师范大学教授、博士生导师、华南师范大学政府改革与法治建设研究院院长、中国行政法学研究会副会长的薛刚凌教授出席并做了专题报告。立足于党政机构改革与行政法的现状，薛教授以《党政机构改革与行政组织法的发展》为议题，从“我国党政机构改革的历史回顾”、“党政机构改革与行政组织法的关系”、“行政组织法的发展”三个方面进行了报告。

本次报告会由郑州大学法学院王红建副教授担任主持人，郑州大学法学院侯宇副教授、郑磊老师、郎志恒老师和部分研究生、本科生六十余人参加了此次学术活动。特别值得一提的是，法学院党委梁庆亚书记也早早到达会场，认真聆听了薛教授的讲座。

讲座开始后，薛教授带我们回顾了我国党政机构改革的历史（1949-至今）。薛教授分阶段讲述了土地改革时期的党政机构、社会主义改造时期的党政机构、文革时期的党政机构、建国初期学习苏联模式所形成的党政机构、林彪对党政军高度统一、邓小平领导下的党政机构改革、新时代背景下的党政机构改革，使我们对我国党政机构改革的历史有一个全面的认识。

然后，薛教授向我们详细讲述了党政机构改革与行政组织法的关系。薛教授认为行政组织法与党的政策之间有密切的联系，一方面我们应当加强对“一章四规”(党章、党内组织法规、党内建设法规、党内监督法规)的研究；另一方面科学合理的完成党内法规向国家法律的转化，将党政机构改革纳入到法律的框架中，为公共秩序的构建提供法律秩序的依靠。
最后，薛教授分析了我国行政组织法的发展。在这一部分，薛教授从政府职能、政府结构、政府监管、横向关系研究、行政工具、公共财政、公务员人事指标、制度供给、行政文化、各个部门体制、社会自治等角度出发，讲述了行政组织法发展的指标，并呼吁我们加强对行政组织法的研究，构建以行政组织法为核心的新型公法秩序。

薛刚凌教授的专题报告紧贴实际，论证深刻，语言生动，界定准确，发人深省，她独树一帜的观点和见解，使同学们深受启发和触动。通过这次报告，我们对党政机构改革与行政组织法的发展有了更全面的认识，薛教授带我们从一个全新的视角看待行政法:行政法并不仅仅是为了解决纠纷，它更是为了建立一种秩序，这个目标与党政机构改革的目标一致。活动最后，法学院的老师和同学针对报告中的相关问题与薛教授进行了讨论、交流，薛教授逐一作出解答，本次活动取得圆满成功！（文：刘小倩，图：张翔，审核：王红建）