《比较法研究》2026年第4期刊发了法学院蔡倩梦老师的学术论文《公平竞争标准嵌入备案审查的法理与实现路径》。现将文章内容摘要分享如下：
内容提要：公平竞争标准是全国统一大市场建设背景下公平竞争原则的具体化表达。备案审查在实践中已逐步承担维护公平竞争秩序的功能，但主要依赖个案审查实现竞争纠偏，尚未形成稳定的竞争审查基准。公平竞争审查与备案审查既存在制度差异，也具有功能互补性，备案审查的事后纠错、外部监督与刚性约束机制能够弥补公平竞争审查的制度局限。公平竞争标准嵌入备案审查具有规范正当性、功能必要性与结构可行性，能够为适当性审查提供竞争维度的判断尺度，实现备案审查从个案纠偏向规则治理的转型。通过构建竞争损害类型识别、竞争影响评估梯度化裁量基准、涉竞争事项筛查与竞争影响评估程序以及审查协同保障机制，推动公平竞争标准转化为备案审查中的适当性审查基准，从而提升规范性文件监督效能，维护公平竞争秩序和全国统一大市场建设。
关键词：公平竞争标准；备案审查；全国统一大市场；适当性审查
