11月26日，2015年郑州大学第十届研究生学术论坛法学院分论坛如期举行，作为特邀嘉宾，华东政法大学的教授、博士生导师，“华东政法大学公民社会与法治发展比较研究中心主任”，“龙江学者”特聘教授，北京大学“非营利组织法研究中心”兼职研究员，中国法学会法理学研究会常务理事，马长山教授出席并做了专题报告。围绕博士生学术论坛主题“提高司法公信力，保证司法公正”，马教授就“我国法治建构过程中出现的问题”、“我国法治建构的现实和困境”、“我国法治建设的转向和治理秩序的重建”三个方面进行报告。
首先，马教授高度总结了十八届四中全会关于全面推进依法治国的方针，指出了中国的法治实践需要反思，并从多个视角阐明国家建构主义道路出现的问题，包括“规划主义”、“普遍主义”和“单边主义”。谈到了我国的“规划主义”在实践过程中具有很强的主观性，尤其在立法之前的调研工作，立哪部法，不立哪部法等这几个方面，从而导致我国立法与民间诉求之间发生严重背离，社会认可程度不高。马教授在评论我国法治建构过程中出现的“普遍主义”时，紧密结合我国实际，谈到不能不借鉴西方法律，但是又不能照搬西方法律，“普遍主义”就是指我国在法治建构过程中整体性、整齐化一地向前推近，而我国的特殊现实状况，例如城乡差别、人的素质、地区不平衡和宗教问题等等，迫切需要解决。针对“单边主义”，马教授深入分析了我国的唯法律至上主义，仅仅依靠法律去解决现实问题，并不重视宗教、习惯和道德的作用，指出法律至上并不等同于唯法律至上。
接着马教授深入剖析了导致问题产生的现实和困境，包括三个方面，国家本位的倾向严重、工具化策略和法条化倾向，用详实的数据资料举例论证，我国法条化倾向严重的表现为我国的法律条文的适用率仅为54%，剩下的法律几乎没有用武之地。
最后，马教授针对我国法治建设过程中出现的问题提出了相应的对策，包括双轮驱动、参与共享和确立公民精神，双轮驱动是指国家和社会力量配合起来，使得公民参与到国家的立法中来，培养国民的公民精神、法治教育等等，观点新颖，合情合理，高屋建瓴，值得我们深思。
马教授的专题报告，和我国的现实状况紧密贴合，语言严谨鞭辟入里，举例丰富以小见大，思想深刻引人思考，在场的同学们被马教授严谨认真的学术态度，朴实亲切的语言风格，严谨细致的逻辑思维，所深深折服，经久不息的热烈掌声在会场响起。（供稿人：李欣芳 高艳丽）
