3月5日下午，出席十二届全国人大一次会议的河南代表团举行第一次全体会议，审议温家宝总理所作的政府工作报告。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际参加审议。国家发改委、财政部、铁道部等有关部门的负责同志到会听取意见和建议。
全国人大代表、我校党委书记郑永扣在会上作重点发言，受到与会领导和代表们的好评。
郑永扣代表说，我完全赞同温总理所作的政府工作报告。报告深入贯彻落实党的十八大精神，客观全面，实事求是，目标明确，重点突出，是一个为民务实的好报告。
党的十八大报告指出，努力办好人民满意的教育，推动高等教育内涵式发展。政府工作报告提出，“继续推进教育优先发展”,“提高各级各类教育质量”。这充分体现了党和国家对于教育事业的高度重视，作为来自高校的代表，我深受鼓舞。
郑永扣代表结合高等教育实际，谈了自己的一些体会。他说，全国高等教育毛入学率2012年提高到30％，2020年将达到40％，高等教育大众化水平将进一步提升。在此情况下，党和国家审时度势，提出高等教育要走以质量提升为核心的内涵式发展道路。这是一项复杂的系统工程，除了高校自身努力，还需要政府和社会的大力支持。
从高校来讲，要进一步提升人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新能力。特别是人才培养，这是大学的根本任务和首要职责，是高等教育质量提升的关键。目前，高校人才培养质量与经济社会发展要求还有一定差距，需要切实加强三个方面的工作。
一是提高大学生思想政治素质。当前，我国经济社会发生深刻变革，社会思想文化越来越多元多样。在新形势下，要以立德树人为根本，加强社会主义核心价值体系教育，引导大学生树立正确的世界观人生观价值观。
二是提高大学生专业知识和技能。要结合时代特征和社会发展，探索教育教学规律，深入推进课程体系与教学内容改革，加强创新意识培养和实践技能训练，促进大学生知识、能力、素质协调发展。
三是提高大学生身心健康水平。全国学生体质与健康调研结果显示，大学生身体素质20多年来持续下降，健康状况不容乐观。培养合格人才，身体是基础。要进一步加强体育工作，引导大学生科学锻炼、增强体质；同时，要加强心理疏导和危机干预，帮助大学生提升心理素质。
从政府来看，政策和资金支持是提高教育质量的强大推动力。国家已经出台了一系列提高高等教育质量的政策措施，如“211工程”、“985工程”、“2011计划”、“优势学科创新平台”项目、“中西部高等教育振兴计划”、“本科教学质量与教学改革工程”等，特别是2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4％，为教育发展提供了坚实保障，受到社会的广泛好评。温总理在政府工作报告中明确提出，年度财政性教育经费支出今后还要继续增加，令人倍感振奋。我们相信，国家有关政策的持续推进和落实，教育经费的持续投入和增长，一定能够促进高等教育不断强化内涵、尽快提升质量。
从社会来讲，要积极为高等教育发展营造良好环境。譬如，完善依法治校法律体系，保护学校合法权益；加强舆论引导，树立科学的质量观，正确看待高等教育存在的问题；鼓励社会各界参与高等教育发展，在资金、技术、成果转化等方面与高校加强合作，为大学生提供更多实践基地等。
就河南而言，高等教育毛入学率2012年达到27.22％，有普通高校120所，其中本科院校47所；在财力还比较紧张的情况下，实现了生均经费1.2万元的目标，高等教育事业实现了快速健康发展。郑州大学作为河南省唯一的“211工程”高校，在河南省委省政府全力支持和社会各界关心帮助下，不断提升办学水平和质量，2012年底，学校入选国家“中西部高校综合实力提升工程”，跨上国家建设“有特色、高水平”大学的新平台。
河南高等教育的发展取得了巨大成就，但与国内高等教育先进地区相比，还相对落后。一是高层次人才培养规模太小。2012年全国普通高等教育本专科在校生2391.3万人，河南为155.9万人，占全国的6.5％；2012年全国在学研究生172万人，河南仅3.2万人，占全国的1.86％，从结构上看，这与河南高等教育总规模极不相称。二是学科建设水平不高。912个国家二级重点（培育）学科，河南仅8个；287个国家一级重点学科，河南仅有1个。三是科研创新能力不强。
郑永扣代表就提升河南高等教育质量提出了三点建议。
一是建议教育部继续增加河南高校研究生招生计划，扩大河南研究生培养规模，优化河南高等教育人才培养结构，适应河南经济社会发展对高层次人才的需求。
二是建议教育部、财政部结合“中西部高校综合实力提升工程”的实施，在郑州大学选择符合条件的学科设立“优势学科创新平台”项目，作为增强学校综合实力的重要举措，推动河南高校提升学科建设水平。
三是建议教育部、财政部结合《中原经济区规划》的实施，在国家级协同创新中心的布局方面给予河南倾斜，促进河南高校集聚和培养一批科研创新团队，提升自主创新能力，在中原经济区建设中发挥重要的支撑作用。
