党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党的统一战线也进入新时代。习近平总书记高度重视党的统一战线工作，科学回答了新时代统一战线的一系列重大理论实践问题，形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记指出：“统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，也是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”新时代我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化。越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。“人心向背、力量对比是决定党和人民事业的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。”在新的历史条件下，我们要实现党的长期执政，必须通过统一战线，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，保持和密切与人民群众的联系，不断从人民群众中汲取智慧，提高党的执政能力，为巩固和完善社会主义国家政权凝聚人心、凝聚力量。新时代统一战线是最广泛的爱国统一战线，是包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟，具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。习近平总书记指出：“统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。民主党派、无党派、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外等各方面统一战线成员达数亿之多。可以肯定地说，只要把这么多人团结起来，我们就能为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦增添强大力量。”做好新时代统一战线工作，要坚持“三个必须”。一是必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导。在统战工作中，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。党对统一战线的领导主要是政治领导，即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导。“要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。”二是必须正确处理一致性和多样性的关系。一方面，要不断巩固共同思想政治基础，包括巩固已有共识、推动形成新的共识；另一方面，要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数、画出最大同心圆。三是必须善于联谊交友。联谊交友是统一战线工作的重要内容，也是统一战线工作的重要方式。统一战线工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。交朋友的面要广，朋友越多越好，特别是要交一些能说心里话的挚友诤友。
新时代，为巩固人民政权争取人心、凝聚力量，就需要有适合中国国情、具有鲜明中国特色的民主形式，这就是社会主义协商民主。习近平总书记指出：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，在中国有根、有源、有生命力。协商民主是实现党的领导的重要方式。通过发扬民主、广泛协商，可以使统一战线广大成员更加普遍地认同党的主张，更加自觉地团结在党的周围跟党走。出于巩固和完善人民政权的长远考虑，党中央部署协商民主广泛多层制度化发展的战略任务，提出统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，构建程序合理、环节完整的协商民主体系。在中国协商民主体系中，人民政协是专门协商机构，这是新时代党中央对人民政协新的定位，进一步凸显了人民政协在广泛凝聚人心和汇聚力量方面不可或缺的重要作用。习近平总书记指出：“人民政协要发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，不断巩固共同思想政治基础，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。”
新时代，为巩固和完善人民政权，就需要体现我国新型政党制度的效能，着力发挥中国特色社会主义参政党在国家政权建设中的积极作用。习近平总书记指出：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质，是我国政治格局稳定的重要制度保证。全党一定要从这样的战略高度来认识问题。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。”这一政治制度“是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民的根本利益、全国各族各界的根本利益，有效避免旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。政治协商主要是中国共产党同各民主党派协商，协商就要诚心诚意、认认真真、满腔热情地听取意见和建议，有事要商量、有事多商量。要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。习近平总书记把我国民主党派界定为“中国特色社会主义参政党”，希望“各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好”。要支持民主党派按照中国特色社会主义参政党的要求更好地履行职能，支持民主党派加强自身建设。中国共产党要加强与各民主党派、无党派人士在国家政权中的团结合作，支持担任人大代表的民主党派成员和无党派人士履行人民代表的职责，参与宪法、法律和地方性法规的制定和修改；参与选举、决定和罢免国家和政府领导人，参与审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告、国家预算和预算执行情况的报告，反映人民意愿，提出议案和质询案，参与视察和执法检查工作；支持在政府和司法部门任职的民主党派成员和无党派人士，对其分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。
（来源：中央社会主义学院学报）
