关于积极推进二级教代会制度建设深入开展争创基层工会“模范教工之家”工作的通知
郑大工文〔2010〕 19 号

各基层工会：
我校开展基层工会教工之家建设工作三年来，始终坚持高起点、高标准、高规格的原则强力推进，一年一个重点，一年一个标杆，一年一个跨越，常抓不懈，常建常新，取得了突出的成绩，有力地服务了学校工作大局和教职工的学习、工作和生活，为构建和谐校园和建设高水平大学做出了重要贡献，受到了广大教职工的好评。
为进一步深化教工之家内涵建设，积极推进二级教代会制度建设，深入开展争创基层工会“模范教工之家”工作，现将有关事宜通知如下：
一、积极、稳妥推进二级教代会工作，是现阶段深化教工之家内涵建设的重要内容
教代会是教职工行使民主权利，参与民主管理，进行民主监督的基本形式，是校（院、系）务公开的主要载体。《郑州大学基层工会建设“教工之家”实施意见》突出强调了教工之家要履行维护职能，积极参与本单位改革、发展和涉及教职工切身利益的重大决策和方案的研究制定，主动、依法、科学地维护教职工合法权益的原则；提出了要健全二级教代会制度，认真做好民主管理和民主监督，团结动员广大教职工为建设高水平大学做贡献的奋斗目标。
根据年初工作安排，今年我校教工之家建设工作的重点是积极、稳妥地推进基层单位二级教代会制度建设，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，构建和谐校园，促进学校各项事业更好更快地发展。
二、全面推进我校二级教代会制度建设的时机已基本成熟
     （一）经过阵地建设、制度建设两个阶段，我校基层工会教工之家建设工作已经取得了阶段性成果，工会工作水平显著提高，工会工作成绩日益彰显，越来越多的基层单位领导和教职工认识到了工会和教代会工作的重要性。这为下一阶段顺利转入二级教代会制度建设，更好地发挥教工之家的作用，促进基层单位的民主管理、民主监督和民主建设奠定了良好的物质和思想基础。
（二）学校第二次教职工暨工会会员代表大会的胜利召开，对今后一个时期学校工会和教代会工作进行了全面部署和科学安排，基层工会也顺利完成了换届改选，一大批年富力强、热爱工会工作、群众威信高的同志充实到了工会干部队伍中，为开好二级教代会提供了扎实的组织基础。
（三）我校一些单位多年坚持教代会制度，已形成较为成熟的经验，为全面推进二级教代会工作提供了鲜活、成功的范例。实践证明，二级单位教职工代表大会制度建设，对于保障教职工参与民主管理和监督的权利，加强本单位和学校的民主政治建设，激发和调动广大教职工的积极性和创造性，促进基层单位和学校的改革、建设与发展具有重要的积极作用。
三、 积极、扎实、稳妥地推进二级教代会制度建设
（一）指导方针
在基层单位党委领导和行政支持下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实学校第二次党代会和“双代会”精神，以全心全意为教职工服务为宗旨，以构建和谐校园、创建高水平大学为目标，正确处理改革、发展与稳定的关系，正确处理国家、集体和教职工的利益关系，促进基层单位和学校的民主建设进程，全面提升基层工会工作水平，推动学校和谐、健康发展。
（二）具体措施
校工会今年将继续多方筹资100万元，采取“院系投入、工会配套”的方式，重点扶持一批党政高度重视、基础条件好、工作热情高、履职能力强、二级教代会制度完善的基层工会创建“模范教工之家”。请各基层工会按照校工会下发的《郑州大学二级教职工代表大会暂行办法》等相关文件进行具体动员和部署，积极开展工作。
     1校工会对本年度内确定召开二级教代会、对教工之家建设有持续投入的单位给予相应的配套经费，资助基层工会完善教工之家基础设施建设和召开教代会的经费开支。
     2积极开展基层工会“模范教工之家”创建活动，年底对获奖单位给予重点奖励。未召开二级教代会的单位一票否决。
     3校工会将对二级教代会工作给予全面指导。请各单位认真填写《召开二级教代会申请表》、《2010年度新投入教工之家经费及设施报告表》于10月20日前报校工会组织宣传部；《召开二级教代会报告表》于教代会结束后一周内报校工会组织宣传部（电话67781073，邮箱ghzzb@zzu.edu.cn）。
（三）时间安排
19月20日—10月20日为各单位学习、宣传、动员、部署和对照条件对本单位教工之家建设进行自查评估阶段；
210月20日—11月10日为校工会组织专题调研组赴基层单位检查指导阶段；
311月10日—12月底为二级教代会制度建设工作验收及观摩阶段；
42011年1月份为集中总结、表彰阶段。
（四）检查评估内容
 1二级教代会建设情况：
（1）二级教代会工作是否提上了党委（总支）的议事日程，是否列入院（系）年度工作计划；
（2）党组织是否专题研究过二级教代会工作；
（3）基层工会是否组织学习过教代会条例；
（4）在贯彻学校“双代会”精神方面是否采取了具体措施；
（5）党政工在教代会工作方面如何分工，分别做了哪些工作；
（6）在二级教代会制度建设方面有哪些好的经验和做法；
（7）今年召开二级教代会的条件是否成熟，主要议题有哪些。
2工会工作开展情况
（1）组织会员开展理论学习及思想教育情况；
（2）工会组织建设和制度建设情况；
（3）开展“三育人”工作及师德建设情况；
（4）教职工文体活动开展情况；
（5）工会宣传工作及信息员队伍建设情况；
（6）关心教职工生活，维护教职工合法权益，为教职工办好事、办实事情况及困难教职工帮扶救助情况；
（7）女工工作情况；
（8）会员会费缴纳、管理和使用情况；
（9）工会主席按党委文件要求参加党政联席会情况；
（10）校工会布置的各项工作完成情况。
3教工之家管理使用情况
（1）是否有固定的活动场所和功能划分、面积多大；
（2）是否有常备的文娱、体育活动器材；
（3）是否制定了严谨、科学的管理制度并有效落实；
（4）教职工是否积极参与各项活动；
（5）院系对教工之家的投入情况。
四、提高认识，高度重视，把教工之家建设成民主之家、学习之家、成才之家、幸福之家
（一）各基层工会要进一步提高认识，自觉坚持党的领导，积极争取行政的支持，认真做好二级教代会制度建设及创建“模范教工之家”工作。
（二）召开二级教代会和申报“模范教工之家”工作，要坚持自愿的原则。申报材料要内容详实、数字准确、实事求是、客观公正。
（三）召开二级教代会要严格按照《郑州大学二级教职工代表大会暂行办法》规定的原则和程序进行，确保二级教代会条件成熟一个召开一个，把二级教代会开成一个民主团结、凝心聚力、促进和谐、推动发展的大会。
（四）确保对教工之家建设经费的持续投入，进一步改善教工之家环境和条件。
（五）要坚持常抓不懈、常建常新的原则，不断丰富教工之家的建设内涵，持续提升工会工作的水平，更好地维护教职工的权益，促进学校创建高水平大学的进程。
希望各基层工会进一步振奋精神，提高认识，再接再厉，努力工作，把推进二级教代会制度建设作为深化教工之家内涵建设的主要内容，作为提高工会工作水平的主要手段，作为推动单位民主建设的主要形式，作为教职工参与民主管理和监督的主要标志，争创“模范教工之家”，进一步推动我校工会工作迈上新的台阶。
附件：1召开二级教代会申请表
      22010年度新投入教工之家经费及设施报告表
      3召开二级教代会报告表
      4“模范教工之家”申报表
郑州大学工会委员会
2010年9月20日
附件：表格下载.doc