关于印发校党委副书记、工会主席李兴成在深化基层工会教工之家内涵建设现场会上的讲话的通知
各基层工会：
6月3日，校工会在化工学院召开了深化基层工会教工之家内涵建设现场会，校党委副书记、工会主席李兴成作了题为《深化教工之家内涵建设，再创建家工作新的辉煌》的重要讲话（以下简称《讲话》），对去年以来我校基层工会的建家工作进行了认真地回顾与总结，并提出了今后建家工作的具体指示，对我们下一阶段的建家工作及其他工会工作具有重要的指导意义。现将此《讲话》）予以印发，各基层工会要认真学习《讲话》精神，进一步统一思想，提高认识，采取措施，认真贯彻落实。
郑州大学工会委员会
2009年6月4日
附：校党委副书记、工会主席李兴成在深化基层工会教工之家内涵建设现场会上的讲话
深化教工之家内涵建设，再创建家工作新的辉煌
（2009年6月3日）
同志们：
经过认真筹备，我校基层工会深化教工之家内涵建设现场经验交流会，今天终于在化工学院隆重召开了。首先，请允许我代表校党委、校工会向在前一阶段建家工作中付出心血和汗水，并取得优异成绩的各基层工会表示崇高的敬意！向各基层党委（党总支、党支部）、行政对建家工作的大力支持表示衷心的感谢！向为这次现场会的召开提供诸多便利条件的化工学院党政领导和工会班子表示诚挚的谢意！
这次大会的目的是：认真总结去年以来的建家工作，交流经验，相互学习，取长补短，借鉴提高，动员各基层工会继续努力，结合各单位实际，进一步深化“教工之家”内涵建设，促进各院系、各单位和我校工会工作迈上更高的台阶，取得更大的成绩。
刚才，我们听取了化工学院、外语学院、图书馆、水环学院、五附院和商学院工会的建家工作汇报和经验介绍，传达了《郑州大学基层工会深化教工之家内涵建设实施意见》，一会儿我们还要到一些院系进行实地参观，会议虽然时间较短，但内容丰富，会议开得很好，很成功。希望各基层工会认真领会会议精神，进一步统一思想，总结经验，提高认识，开拓创新，深入开展调查研究，切实加强服务意识，促进基层工会规范化、制度化、科学化建设，把我们的建家工作推向新的高潮。
下面，关于基层工会“建家”工作，我讲几点意见：
一、 建家工作的回顾与总结
自2008年3月基层工会教工之家建设工作启动以来，各基层工会积极响应，迅速行动，在全校范围内掀起了前所未有的建家热潮。全校54个基层工会中有53个提出了建家申请，制定了建家方案。经校工会考察立项，批准了这53家基层工会的申请，并给予了专项资金支持。经过半年左右的稳步、扎实建设，全校共有53个基层工会拥有了自己的教工之家。其中，图书馆工会、化工学院工会、五附院工会、商学院工会、水环学院工会、外语学院工会共6个单位荣获2008年度“先进教工之家”荣誉称号；物理工程学院等38个单位被评为“建设教工之家先进单位”。通过建家年活动的开展，切实加强了基层工会的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、能力建设和阵地建设，夯实了学校工会工作的基础，改善了基层工会工作的环境，增强了基层工会工作的活力，提高了基层工会工作的水平，具体讲，有以下几个方面的明显成效：
1、改善了基层工会的工作条件
通过教工之家的建设，绝大多数基层工会都拥有了自己固定的活动阵地和必要的活动设施，改变了以往受客观条件限制无法开展活动、不能满足教职工需要的被动局面。如外语学院党政领导在用房十分紧缺的情况下，调整出约300平方米的宽敞地方（平均每人1.5平米）建立了教工的健身房、休闲娱乐室、餐厅、淋浴房、卡拉OK音乐厅和午休室，使“教工之家”成为集吃、住、健身强体、休闲娱乐、交流思想感情为一体的真正意义上的家。通过建家活动的开展，绝大多数基层工会组织都有了较为固定的、设施完善的阵地保障。
2、提升了基层工会组织的地位，扩大了工会工作的影响
在这次建家活动中，校工会明确提出：基层工会工作要有阵地、活动有设施、工会主席参加本单位党政联席会议并形成制度。这些要求和规定得到了广泛、积极的响应与普遍的支持。各单位迅速行动，落实政策，不仅改善了基层工会的工作环境，更为重要的是提升了基层工会的地位和影响，使工会组织从源头上、根本上代表和维护教职工的切身利益有了保障。
3、规范、完善了基层工会的工作制度
这次建家活动，各基层工会根据各自的工作需要，在组织建设、岗位职责、会员管理、会费使用、活动开展、职工档案等方面建章立制，使各项工作有章可循，规范管理，科学高效，取得了良好的效果。如教育学院工会在“建家”活动中，把制度建设作为极其重要的组成部分，既重视硬件建设，也重视各种制度建设，详细制定了《教育学院工会主席及委员职责》、《教育学院工会女工工作条例》、《教育学院工会会费管理和使用办法》、《教育学院工会关于院教职员工的慰问制度》等一系列规章制度，使工会工作进一步制度化和规范化。
4、提高了基层工会的工作水平
有作为才能有地位。通过建家活动，各基层工会的工作条件得以改善，工会主席的地位得以提升，工会工作更加规范，工会的影响力不断扩大，工作业绩更加突出，各单位领导更加重视工会工作，职工群众更加支持工会工作，反过来进一步调动了基层工会工作的积极性和创造性，增强了工会干部的责任感、使命感和职业神圣感，工作开展更加具有主动性、创造性，工作水平得到较大的提升。如后勤集团在总结前一阶段建家工作时谈到，教工之家的建设不仅使职工群众得到了实惠，同时也锻炼了工会干部队伍，使工会干部的业务知识、思想认识、管理能力和服务水平得到了新的提高”
5、基层工会的凝聚力、向心力、亲和力得以提升
建家活动为基层工会积极开展适合教职工特点和需要的活动奠定了扎实的基础。通过这些丰富多彩、各具特色的活动，使教职工更加体会到了工会就是自己的“家”。刚才外语学院的杨东平主席也谈到，外语学院教职工在对比建家前后自己的思想感情变化时说，“原来一下课就想着去赶班车，现在下了课就赶往活动室，为了能不受活动时间的限制，要尽快搬到新校区来居住。”这充分说明，教工之家的建设使基层工会的凝聚力、向心力和亲和力得到了较大程度的提高。
总之，通过前一阶段教工之家的建设，我校绝大多数基层工会在硬件设施和软件环境两个方面都得到了较大程度的改善，工会工作更具活力，工会作用更加强化，为我们下一步深化教工之家内涵建设奠定了良好的基础。
二、建家工作取得的基本经验
在前一阶段建家过程中，各单位都有许多鲜活的例子和生动的事迹，有很多独到的经验和各具特色的成果。通过对前一阶段建家工作的回顾，尤其是分析建家工作先进单位的做法，我们可以总结出保证建家工作顺利开展的几条宝贵的经验：
1、科学的组织
严密科学的组织、切合实际的方案是推动建家工作顺利开展的保证。建家工作启动伊始，学校就制定下发了《郑州大学基层工会建设“教工之家”实施意见》，对建家工作的意义、内容、要求、步骤等作出明确的安排与部署，为基层工会建家工作指明了目标和方向。随着建家工作的逐步推进，校工会又先后下发了《准予立项通知》、《建家经费使用与管理办法》、《验收办法》、《评比与表彰》5个正式文件，使建家的每一步工作都目标明晰、有章可循，从而从根本上保证了建家工作的顺利进行。
2、资金的保障
为保障教工之家建设工作的实施，校工会给每一个通过了立项检查、制定了建家方案的基层工会下拨专项建家经费，全部建家经费总计达110多万元，其力度之大在我校乃至全省高校工会工作历史上都是前所没有的。此外，各基层单位积极响应校工会的要求，纷纷划拨专项建家配套经费予以支持，有很多单位配套经费远远超出了学校下拨经费，如商学院在这次建家活动中的专门配套资金达10万元。较为充足的建家专项资金的落实到位，为基层工会的建家工作提供了坚实的物质基础。
3、党政的支持
这次建家工作得到了绝大多数院系和单位领导班子的高度重视，把建设“教工之家”工作列入重要议事日程。图书馆、水环学院、药学院等许多单位都专门成立了有党政领导参加的建家工作领导小组，多次召开党政联席会议研究建家工作，形成党总支统一领导、行政积极支持、工会具体实施、教职工热情参与的合力建家工作格局。实践证明，没有单位党政领导的高度重视和大力支持，基层工会的建家工作就不可能得以顺利进行。我们甚至可以说，在某种意义上，基层单位党政领导的重视和支持程度决定了建家工作的成效。
4、基层工会组织的努力
在整个建家过程中，各基层工会组织和工会干部积极努力，广泛协调，勤奋工作，付出了大量的心血和汗水。许多基层工会组织、尤其是我们的工会主席发扬无私奉献、恪尽职守、身先士卒、服务职工的精神，按照学校工会的要求，积极向单位领导汇报，广泛征求职工意见，不断完善建家方案，全程组织落实施工，为建家工作做出了巨大的贡献。有的工会主席利用假期和业余时间，冒着酷暑严寒多次奔波于市场选购质优价廉的建材和设备，基础医学院的王新民主席为推进建家进程先期自垫资金用于建家工作，这些令人感动的先进人物和先进事迹，充分展示了我校工会干部的思想境界和责任意识，这支高素质的工会干部队伍不仅是我们建家工作的基础，也是我们搞好工会其他一切工作的基础。
三、 目前建家工作存在的问题
1、建家工作还存在盲区。个别单位教工之家建设工作较为缓慢，截至目前，全校还有1个单位因故未提出建家申请，没有开展建家工作；此外，个别单位因场地未得到落实或其他原因没能按期接受去年底校工会组织的验收检查。
2、少数单位软硬件建设还存在差距。少数基层工会教工之家有了基本的框架结构，但是存在班子不健全、场地设施不完善、布局不合理、制度不健全、管理不科学、服务不到位、活动不正常等问题。
3、极个别单位对建家工作的重视程度有待提高。由于在思想上对建家的意义和作用认识不足，导致在具体建家过程中缺乏基层党组织的重视和行政的有力支持，形成两层皮，领导不支持，群众不参与，就工会几个人在那里干。究其根本原因，乃是基层工会班子缺乏应有的积极性、主动性，抢抓机遇意识不强，沟通不够，汇报不够，宣传发动不够，这不仅影响了建家工作的开展，也影响了工会的整体工作。
4、二级教代会制度薄弱。除了化工学院、五个附属医院等少数单位外，我校基层单位的二级教代会工作普遍比较薄弱。这不仅削弱了从源头上维护教职工切身利益的能力，对推动各单位的民主管理和民主化进程也会带来不利影响，同时也使工会工作的整体起点较低，教职工的主人翁地位和作用不能很好地体现与发挥。
四、 深化教工之家内涵建设的建议
1、提高认识，振奋精神，再接再厉，继续努力，把教工之家建设工作推向新的更高阶段。基层工会教工之家的建设是一项长期任务，要紧紧抓住服务职工群众和发挥桥梁纽带作用这个根本，常抓不懈，常建常新，把基层工会建设成为职工群众信赖的教工之家。各基层工会要充分认识建设教工之家工作的重要意义，以建设教工之家为契机，提高工会工作水平，规范日常工作管理，改善工会工作环境，强化工会组织职能，更好地为教职工服务，为院系和学校的发展服务。
2、大力加强教工之家内涵建设。深化教工之家内涵建设要注重软件建设，注重四项职能的履行，注重桥梁纽带作用的发挥，注重切实维护教职工的合法权益，真正代表教职工的利益，做党组织的助手和教职工的贴心人。这就要求我们要采取切实措施，加大工作力度，使工会工作更具主动性、创造性，实现制度化、规范化、科学化，促进建家工作内涵的不断丰富和深化，促进工会工作迈进更高层次。前一阶段工作相对落后的单位要加大工作力度，积极主动地向单位党政领导汇报，努力争取党政领导的支持，尽快接受验收检查。
3、加强教代会制度建设，推动民主管理进程。教代会是教职工群众行使民主权利、民主管理学校的重要形式。各基层工会要把加强教代会制度建设作为下一阶段深化教工之家内涵建设的重点工作，逐步完善二级教代会制度，进一步推动院系和学校的民主进程。在此方面，化工学院工会和五附院工会为我们树立了学习的榜样。他们通过实施职工代表大会制度，充分发挥职代会的监督和决策作用，从根本上保障了教职工的合法权益，促进了本部门的民主管理和改革发展，以突出的工作业绩赢得了领导的支持和职工群众的信赖。如五附院的领导在职代会上赢得了“英明的党委书记、开明的院长、聪明的工会主席”的美誉。
4、科学管理，方便职工。各基层工会要逐步改进和完善对教工之家的管理，牢固树立职工之家“一切为了教职工，为了一切教职工”的服务意识，充分发挥教工之家的作用，服务群众，方便群众，团结群众，教育群众，引导群众，把教工之家真正建设成为时刻温暖教职工的美好家园。
同志们，希望大家通过今天的建家工作现场会议，进一步振奋精神，提高认识，明确目标，鼓舞干劲，既要看到我们已经取得的成绩，更要看到自己的差距和不足，相互学习，广泛交流，取长补短，比学赶超，创新发展，共同提高，把建设基层工会教工之家工作全面推向新的阶段，不断深化教工之家的内涵建设，不断强化工会组织的职能作用，不断提高工会干部的能力水平，为服务教职工和促进学校改革发展做出新的更大贡献，开创我校工会工作的崭新局面
