强化民主参与 共建一流大学
——在郑州大学第四届教职工代表大会第一次全体会议
郑州大学工会第四届会员代表大会第一次全体会议上的
校长工作报告
李蓬
各位代表：
我代表学校向大会报告工作，请各位代表审议并提出意见。
一、工作总结与回顾
2016 年第三届一次“双代会”以来，学校高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，抢抓机遇、开拓进取，先后入选“国家世界一流大学建设高校”“部省合建高校”，争取更多战略主动，获取更大成长空间，站上更高发展舞台。
2022 年第三届五次“双代会”以来，我们深刻认识到，面对百年未有之大变局，党中央对高等教育更加重视，赋予更大使命和期望，高等教育步入新的发展时期。落实好党中央、省委、省政府的部署，加快“双一流”建设，必须把握难得历史机遇，增强工作的战略性、前瞻性、创造性，推动学校开辟发展新境界。我们深刻认识到，郑州大学已经初步走上研究型大学的发展轨道，但本质上还处于教学研究型大学向研究型大学深度转型的阶段，要牢牢把握住学科建设的龙头地位，不断强化学科内涵，加快提升学科实力；同时，还要坚持教育科技人才一体化发展，紧密对接国家重大战略和区域重大需求，推动学科建设、人才培养等与经济社会发展深度融通，逐步发展成为一流的研究型大学。我们深刻认识到，郑州大学在全国高等教育版图中具有独特的样本意义，必须坚持“中国特色、世界一流”，坚持扎根中国大地办大学，探索形成具有自身特色的发展理念、战略、路径等，凝聚共识，增进合力，探索既契合一般性规律、又契合郑大实际的发展模式。我们提出，学校必须坚持“内涵式、高质量、可持续”的发展理念。内涵式就是在办学状态上从关注外显指标向更加注重办学内在品质转变，真正在学术上取得重大突破、在服务国家和区域上作出重大贡献。高质量就是在发展模式上从规模扩张向质量提升转变，调整结构，错位发展，突出特色，形成比较优势、竞争优势和核心竞争力。可持续就是在发展布局上与国家大局和经济社会发展全局同频共振，准确把握外部资源支持模式的变化趋势，科学理性确立阶段性和长期性重点任务，通过全面增强内部治理能力提升办学资源运用效能，加快形成并保持自主性、成长性发展态势。我们提出，学校必须坚持“立德树人、强化科技创新、推动产学研融合、打造国之重器，建设高水平研究型大学，建成国家科技创新和人才培养高地”的发展思路。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养更多适应社会发展需要乃至引领社会发展的优秀人才。坚持高水平研究型大学定位，强化学术导向，不断完善科研创新体系，增强科研创新能力，产出更多具有原创性的重大成果。坚持“顶天立地”，以服务“国之大者”“省之要者”为牵引，推动科技创新和产业创新深度融合，全面助力培育新质生产力。布局建设重大创新平台，形成具有影响力的创新高地和战略科技力量。我们提出，学校必须坚持“一核心三体系三支撑”的发展路径。理清学校内部治理体系中各个板块之间的逻辑关系，坚持学科体系在办学体系中的核心地位，全面引领和带动学校发展。通过构建更高水平的人才培养体系、科研创新体系和社会服务体系彰显学科实力、实现学科使命。强化人才引育、资源集聚和治理提升，夯实学科发展的人才支撑、资源支撑和治理支撑。
几年来，我们坚持全校上下一盘棋，推进学科体系重构重塑，牵引人才培养模式、科研创新生态、人才引育体系、考核评价机制、资源配置方式等重大调整与变革，学校步入发展快车道，办学实力与社会影响力显著提升。主要工作如下：
（一）以学科建设为牵引，加快提升学科实力。以学科起高峰为核心，推进学科布局、建设机制和资源配置模式重塑，打造重点突出、层次分明、动态生长的学科体系，建设具有比较优势的学科标杆，培育独特竞争力。实施三大计划。通过优势学科提升计划打造高峰、基础学科振兴计划夯实创新主体、新兴交叉学科培养计划培育增长点，形成学科新布局。创新学科组织模式。坚持“学科+”理念，成立9 个学科建设创新中心，加快学科突破；强化交叉融合，建设机器人融合创新研究院，牵引传统工科向“新工科”转型；依托天健先进生物医学实验室和附属医院共建创伤与代谢研究院、发育与代谢研究院、神经与康复研究院、医工交叉研究院，实行基础研究和临床的双PI 制，扎实推进新医科建设。优化资源配置。以项目制为抓手推进资源“两级配置”，对“三大计划”针对性支持，赋予学科更大资源调配权，提升资源效能。学术产出和影响力持续攀升，ESI全球前1‰学科由2个增加到5个，前1%学科达到19个，境内高校总体排名21位。US News 世界大学学科上榜数量41个，全球第1 学科数1个、全球前10 学科数7个、全球前50 学科数10个、全球前100 学科数14个。软科世界一流学科上榜数量32个，位居内地高校第19 位，全球前10学科数1个，全球前50学科数6个，全球前100 学科数12个。软科2024中国大学分领域评级中，文科、理科、医科、工科4个领域均获评A。
（二）以立德树人为根本，优化人才培养体系。坚持“让每个学生更优秀”，强化优质育人资源供给，提升人才自主培养能力。全面优化专业布局。建立专业动态优化调整机制，实现低质专业调整撤停、传统专业重塑升级、优势专业锻强提质、新兴专业培育壮大，形成一批特色优势本科专业集群。理工农医专业占60.2%、招生占73.3% 。化学学科入选教育部基础学科系列“101”计划。深入推进培养模式改革。全面推行“转出不限制、转入有考核”转专业政策，每位学生可享有6 次转专业机会及18 个转专业志愿，进一步提升学生自主选择权。积极推进荣誉学位制度，落实学业导师制度，实施卓越拔尖多元化培养，充分激发学生成长潜能。推进医学教育体制机制改革，依托附属医院做实6 个临床医学院。强化AI 赋能人才培养。筹划构建“1+X+Y”人工智能课程体系，推动人人学AI、人人用AI。推进AI 赋能课程教学，设立数智化一流课程，推进知识图谱、AI 助学、AI 助教三类课程立项检核；基于专项领域探索构建垂直领域专项大模型，开发AI 课程评价专家模型——小郑老师，推进课程分类评价工作，获评“人工智能+高等教育”应用场景典型案例。构建创新创业育人体系。以举办“中国国际大学生创新大赛（2025）”为契机，筹建创新创业学院，构建“课程引领、大赛驱动、项目支撑”的就业创业教育体系。坚持以赛促创，全面推进学生创新创业素养提升，在第十四届“挑战杯”秦创原中国大学生创业计划竞赛中取得1项金奖、1项银奖和4 项铜奖。本科生连续13 年获宝钢教育奖优秀学生特等奖。
（三）以人才引育为核心，打造高水平人才方阵。坚持“人才强校”战略，精准引才、精心育才，加快构筑人才高地。重塑高层次人才制度。修订学科特聘教授岗位聘用制度，构建从优秀青年人才到学术顶尖人才的全周期晋升发展通道；完善学科特聘教授岗位管理考核制度，建立“业绩考核+潜力评估”双维度评价体系；优化学科讲座教授岗位聘用制度，聚焦学科发展需求，建立薪酬待遇弹性化、管理考核务实化的柔性引才机制。加大海外人才引进力度。通过靶向引才、任务引才、以才引才、平台引才等措施，紧抓人才引进窗口期，加大海外引才力度。自2022年6月以来，共有18人依托我校入选国家海外高层次人才引进计划、58人依托我校入选河南省海外高层次人才引进计划。提升校内人才培育能力。完善学校人才队伍的“造血机制”，统筹推进青年人才创新团队和青年人才企业合作创新团队支持计划，升级实施人才高地建设支持计划，建立分类分层培育体系，推动校内人才与引进人才协同发展。自2022年6 月以来，3 人当选“两院”院士、1 人当选海外院士、30 人次入选国家级人才计划（项目）。学校各类国家级人才数量由2022年的80人次，增长到190 人次。在人才项目、博士生指标等方面积极争取国家政策支持，2025年博士生指标实现大幅提升，比2024年增长25.6%，为构建高水平师生学术共同体提供更加有力支撑。
（四）以平台项目为载体，夯实科研创新根基。布局建设功能多元化的高端平台，形成创新集成优势，全面提升科研能力，建设创新高地。打造立体化平台体系。牵头获批代谢紊乱与食管癌防治和关键金属与高纯制程两家全国重点实验室，填补学校学科类国家重点实验室空白，牵建和参建全国重点实验室达10家。牵头建设3家、共同牵头7家省实验室（产业技术研究院）。超算中心获批筹建国家新一代人工智能公共算力开放创新平台，推进河南首个大科学装置——超短超强激光平台建设。入选中宣部、教育部等八部委第一批“古文字与中华文明传承发展工程”协同攻关创新平台。积极承担重大科研项目。每年获批国家自科、社科基金立项数分别稳居全国前20位、前10位，重点项目持续实现新突破，到账经费大幅提升。3年来，共获批国家重点研发计划项目、国家自然科学基金重大研究计划集成项目等国家重大项目16项，总经费约3.2亿元；学校参与完成的“半导体材料高质高效磨粒加工关键技术与应用”项目获2023年度国家科技进步奖二等奖；获教育部人文社科优秀成果奖5项。
（五）以开放办学为动能，汇聚优质发展资源。更大力度开放办学，延伸资源链条，构建立体化资源体系，增强支撑能力。推动国际化办学。获批首个非独立法人中外合作办学机构——惠灵顿学院；与澳大利亚伍伦贡大学合作举办的3个中外合作办学项目升级为“4+0”双证。留学生2300余人，港澳台侨学生230 余人，留学生教育质量认证B+等次、位居全国前10。加强与东盟合作，建设东盟研究院。深化政产学研合作。与郑州市深化“中心城市·一流大学”共建，获支持经费3.8亿元；与洛阳市共建洛阳产业技术研究院，在南京市设立江苏研究院。强化与国内高水平高校合作，推进与部省合建对口合作高校建立新一轮战略合作关系；与复旦大学共建代谢联合研究中心等平台，选派干部赴清华大学挂职锻炼。与郑州市、驻马店市共建郑州大学附属传染病医院和附属脑病医院。不断拓展校友资源。校友会达到84家，校友总会荣获全国优秀社会组织，校友会、基金会均获评中国社会组织评估最高等级5A级，基金会接受捐赠9100万元。
（六）以共享发展为落点，持续改善办学条件。坚持以师生为中心，发展依靠师生、服务围绕师生、成果惠及师生，汇聚全校师生共同建设一流大学的强大合力。推进重大工程建设。制定《郑州大学“十四五”及中长期基本建设规划》，抢抓“两重”“两新”政策机遇，推进医学院新校区、科研大楼、水利学科群综合试验平台、东校区学生宿舍楼等重大项目建设，持续更新学校仪器设备。推进北校区科研平台电力增容、学生食堂“明厨亮灶”改造、学生宿舍楼整体维修改造与家具更新、报告厅与会议室改造提升等项目建设，提升学校基本保障能力。积极回应师生关切。举办五期“校长面对面”活动，倾听师生心声，推动解决师生关切的重大问题。完成校园网络提档升级，建成多媒体教室、标准化考场、智慧教室611间，持续优化教学环境。推进“新生态智慧校园”建设，全面完成学校电子签章平台在有关软件系统的对接应用；持续推进“一网通办”和“最多跑一次”改革，不断完善审批服务事项在线审批、线下集中办理流程。高质量建成主校区新幼儿园，理顺附属中学办学体制机制，进一步提升优质基础教育资源供给能力。发放教职工就餐补助，高标准建成盛和苑教职工餐厅和超市，不断提升教职工获得感。实施校园交通综合治理，引入校内公交，优化升级综合管理中心地下停车场，新建生态停车场，配套建设便民洗车间；主校区新建3个校门即将开通，将进一步畅通校园内外“双循环”。推进平安校园建设。组织校园、实验室和消防安全大检查，及时整改安全隐患；完成主校区消防给水系统维修改造，加紧推进火灾报警系统维修更新和安防视频监控系统升级改造，积极开展防汛和极端天气应对工作，全力维护师生安全。
（七）以综合改革为抓手，有效激发内生动能。持续深化体制机制改革，全面重塑内部治理体系，不断提升治理现代化水平。推进“大部制”和“院办校”改革。机关部门由44个精简到20个。基本完成中层干部调整，打造高素质干部队伍，学校呈现新气象；开展“院办校”改革，下放办学自主权，强化学院主体地位，增强基层活力。推进综合考核改革。坚持“多考合一、一考多用”，坚持“一单位一目标、一院一策”，建立目标引领的综合考核体系，将党建考核、年度考核、绩效考核、中层班子和干部考核、教职工考核纳入考核体系，将考核结果与绩效分配、评优评先、干部选用、资源配置挂钩。推进学科学院专业一体化改革。落实“三个调整优化”部署要求，调整23个学院和科研机构设置，提升学科学院专业匹配度。
（八）以党的建设为引领，优化办学政治生态。坚持以高质量党建引领高质量发展，不断夯实党建基础，全面深化全面从严治党，为一流大学建设提供坚强政治保证。实施党建引领工作。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，校党委多次在全省经验交流会上作典型发言；研究制定《党建“强基提质”行动实施方案》《立德树人高质量行动计划》，健全体系化、工程化、项目化、品牌化推进机制，把党建和立德树人有机融入一流大学建设全过程各领域各环节。实施强基固本工程。加强领导班子和干部队伍建设，制定实施领导干部“十不准”规定、校院两级领导班子和领导干部自身建设若干规定。蝉联“全国文明校园”，入选全国党建工作“示范高校”；化学学院荣获“全国教育系统先进集体”称号；获批全国党建工作“标杆院系”3个、“样板支部”7个、全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室1个、“百个研究生样板党支部”2个。实施管党治党工程。高标准推进巡视整改，校党委抓巡视整改典型做法被省委巡视办在全省本科高校推广。完成32个二级单位政治巡察，政治生态持续向好。多次获省管本科高校年度党风廉政建设责任制检查考核第一名，多次被评为全省行风建设先进单位。各位代表，学校一流大学建设取得新进展，成绩殊为不易。得益于国家布局提供的战略机遇和省委、省政府的坚强领导，离不开亿万父老乡亲、百万郑大校友、社会各界人士的大力支持，凝聚着全校师生员工的汗水与心血。在此，我代表学校，向各级领导、各界朋友和全省人民，向全校教职员工、离退休老同志和广大海内外校友，致以崇高敬意和衷心感谢！
二、未来展望与部署安排
（一）“十五五”总体考虑
“十五五”时期，教育强国建设规划纲要和“三年行动计划”将稳步落地，教育科技人才一体化发展将深入推进，学校步入全面建设的战略迭代期、内涵提升期、创新突破期、改革攻坚期、治理优化期，一流大学建设面临重大机遇。按照学校第四次党代会部署，今后五年的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实全国教育大会精神和教育强国建设规划纲要，以党的建设为统领、以立德树人为根本、以学科建设为龙头、以人才队伍为支撑、以科研创新为抓手、以资源条件建设为保障、以深化改革为动力，推动内涵式高质量可持续发展，奋力谱写中国特色世界一流大学建设新篇章。总目标是：立足河南、面向全国、放眼世界，坚持高水平研究型大学定位，建设中国特色世界一流大学。
分步走的战略路径是：
——到2026年，高标准通过“双一流”第二期建设验收，加速向高水平研究型大学转型，各项办学指标和综合实力接近国家“世界一流大学建设高校”平均水平。
——到2028年办学100周年时，基本形成高水平研究型大学内部治理和内涵建设体系，取得一批新的重大标志性成果，部分办学指标接近世界一流大学水平。
——到2030年合校30周年时，形成现代化内部治理和内涵建设体系，初步建成高水平研究型大学，若干学科办学指标和实力接近世界一流大学水平。在以上总体思路和目标要求的基础上，党代会部署了“九大任务”；学校2025年全年工作会围绕“八大突破”，安排了62项重点工作任务、35项高质量发展指标。有关工作要求已专门发文，并做了任务分解，不再赘述。这里再重点强调几项工作。
（二）几项重点工作部署
为全面落实学校第四次党代会精神，学校已经启动“十五五”规划编制工作，专门组织召开战略咨询委员会工作会议，邀请13 位院士专家为学校会诊指导。虽然“十五五”发展规划尚未出台，但在一些重要问题上，学校已基本形成共识。
1.关于优化调整学科专业。这项工作国家高度重视，习近平总书记也多次强调，是我们必须坚决落实好的工作任务。下一阶段，要重点布局国家和区域发展急需、比较优势明显、发展前景广阔的学科专业，缩减低质学科专业，加快优化学科专业结构。实施文科精优行动，强化学校层面统筹领导，聚焦中原文化特色与重大时代课题，强化高端智库建设，支持考古学、马克思主义理论、公共管理学等学科内涵提升。实施理科前沿行动，面向学术前沿强化长周期支持；努力实现理科特色班、国际班全覆盖，构建本硕博贯通培养体系。实施工科智强行动，以工程化为导向，布局集成电路、超硬材料等战略新兴领域，以应用场景牵引特色转型，推动工科向“引领性学科”跃升。实施医科尖峰行动，以全国重点实验室等系列平台为引擎，推动临床医学、基础医学、生物学、药学等融合发展，集中资源建设若干全国领先的学科方向。加快推动学科交叉融合，以高能级创新平台为载体，以完善优化交叉学科体制机制为抓手，构建新兴交叉学科和未来学科发展新生态。
2.关于创新人才培养模式。要立足超大人才培养规模的实际，强化拔尖人才贯通式培养与产教融合，探索育人新模式，打好“ 特色突围战”。推进学段融通，面向生物医药、新材料、高端装备与智能建造、新一代信息技术等战略急需和新兴领域，在卓越工程师学院以及天健实验班、嵩山实验班、国良实验班等试点实施“6～8年本硕博贯通”的培养模式。深化科教融汇，实施全程导师制，使学生有更多机会参与基础研究、前沿交叉研究，切实提升学生的创新意识和科研能力。强化产教融合，与中科曙光、奇安信等龙头企业合作建立“订单式”培养模式，搭建全生命周期场景培养体系，压实产业导师职责，指导学生了解产业发展与前沿热点，增强人才与产业发展适配度。增强创新创业教育，以承办中国国际大学生创新大赛（2025）为契机，对接国际一流标准重塑创新创业工作体系，增强学生创新创业能力。
3.关于建设高水平师资队伍。以领军和青年人才为着力点，充分用好省、市、校叠加政策，以师资结构优化为突破，加快构建“金字塔”式人才方阵。加速“塔尖”人才汇聚，抢抓海外引才窗口期，提升国际影响力，强化“顶尖”“全职”等人才引进，妥善处理人才在医疗、养老、住房等方面的“关键小事”，力争“十五五”末高层次人才总量翻一番，打造国家战略人才集聚高地。夯实人才储备，实施“青苗计划”，引进一大批具有国际竞争力的优秀青年人才，以培养未来学术界领军人物为目标精准遴选青年人才，匹配大师引领、学术支持、资源保障等一揽子支持计划，让青年人拥“十年磨一剑”的耐心，潜心开展研究，夯实学校人才根基。
4.关于打造高能级平台。推进全国重点实验室等重大平台实体化运行，打造高能级创新平台体系。形成持续稳定的投入机制，争取省市区支持，推动平台快速进入产出期，以高水平产出反哺区域发展。建立平台资源池，整合超算中心、超短超强激光平台、现代分析与基因测序中心等平台的大型设备，实行“校内共享+有偿使用”，提高利用率。设立有组织科研专项基金，支持跨平台交叉课题，加快发展交叉学科方向。探索科学评价机制，强化平台动态管理。
5.关于推进教育科技人才一体化布局。深入推进产教融合科教融汇，实施教育科技人才一体化战略，加快构建世界一流的创新生态。谋划建设创新综合体，以教育部河南高等研究院、国家卓越工程师学院建设为契机，统筹“双一流”建设、国家大学科技园重塑等，积极推进与地方政府、省内高校、重点行业、头部企业联合，努力打造教育科技人才一体化创新示范区和“环郑大科创圈”，构建战略性、功能性、体系化创新与服务体系。持续深化校地合作，推进与郑州市新一轮合作，深化“中心城市·一流大学”共建；加快洛阳产业技术研究院高质量发展，深度融入、有力支撑洛阳高端制造业转型升级。积极延展创新格局，推动在中国香港、新加坡、新西兰等区域设立并实体化运行研究院，强化面向世界一流大学和科研机构的引才引智与科研合作。
6.关于提升内部治理能力。强化文化和价值引领，夯实体制机制保障，优化资源配置模式，加快提升学校治理体系和治理能力现代化水平。系统推进文化治理，以办学100 周年为契机，构建“百年郑大”文化内核和精神体系，深化历史文化认同，打造高雅文化环境，培育特色文化品牌，推动文化传承创新，切实增强价值引领与文化浸润。持续推进体制机制改革，深化大部制运行效能，进一步增强学院办学主体地位，不断完善制度体系。提升资源配置效能，围绕学校“十五五”时期的重大布局，系统考虑资金、资源、资产的支撑度，盘活存量、激活闲置资产，提升利用效率；做优增量，最大化各类资产的边际回报率，催生新的增长点。
7.关于深化“六个校园”建设。全面提升校园建设品质，创造良好教学科研和学习生活环境，让师生充分受益、共享发展。美丽校园方面，前期学校以“两重两新”为契机，谋划推动了一大批基本建设项目，学校的物理空间将在未来几年显著改善。下一步，我们将前瞻布局、顶层设计，统筹新建与现有空间，优化功能布局，奠定学校长远发展新格局。数智校园方面，年初学校召开务虚会，专题研究了信息化、数智化提升方案，将优化信息化顶层设计，全面重塑数智化治理体系，强化数据深度融通、应用一体化协同，推进数字化转型，深化人工智能赋能，推动治理模式、人才培养模式、科学研究范式等方面的全面变革。平安校园方面，坚持统筹好发展和安全两件大事，强化经费保障，构建人防、物防、技防、联防合一的校园安全防范体系，全力维护师生安全。书香校园方面，以图书馆、学院、学生社区为载体，建立数字化阅读平台，打造“阅读文化经典、建设书香校园”品牌，拓展开放共享学习空间，建设24小时学习中心，提供泛在学习场、自由探索港。健康校园方面，将进一步理顺体育场馆管理服务体系，推动群众体育活动蓬勃开展；把心理健康工作摆在突出位置，加强专业力量建设，完善监测预警机制，提供专业便捷高效心理健康服务。温馨校园方面，将持续深化后勤服务改革，推进学生宿舍条件改善等民生工程，不断优化师生工作和生活条件；进一步办好附属医院、校医院和附属中小学，为教职工提供更优质医疗和基础教育服务。
各位代表！
扎根中国大地，建设中国特色世界一流大学，我们使命光荣、责任重大，也面临艰巨挑战。让我们凝心聚力、砥砺前行，以拼搏的激情、奋斗的姿态、扎实的作风，锚定一流、强化内涵、深化改革，全面推进学校“双一流”建设提质升级，在教育强国建设、服务河南经济社会发展大局、助推中国式现代化中展现郑大新作为、谱写发展新篇章！
