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副省级党校学员培训需求的调查分析

面对大规模培训干部、大幅度提高干部素质的新形势，根据《中国共产党党校工作条例》（以下简称《条例》）的要求，党校教学只有紧密结合党和国家的发展大局和地方党委政府的中心工作，把培训的普遍性要求与不同类别、不同层级、不同岗位干部的特殊需要结合起来，按照培训需求，优化培训内容，创新培训方法，才能不断提高培训的针对性，不断提高培训质量，为党和国家培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于治国理政的干部队伍。为了了解副省级党校学员的培训需求，我们专门设计了学员培训需求调查问卷，在青岛市委党校第28期市管干部进修班、第14期处级干部进修班、第8期优秀团干部培训班发放问卷144份，收回135份，有效问卷120份。下面是我们对120份有效问卷的统计分析。

一、对培训重点的需求

为了了解学员培训需求的总体方向，我们在调查问卷中设计了这样一个多项选择题：您认为领导干部培训的重点应放在哪几个方面？调查结果显示，93.3%的学员选择更新观念，73.3%选择开拓眼界，紧随其后的是提高理论水平（50%）、党性修养(43.3%)，而提高工作技能和学习知识被排在最后两位，仅占36.7%和33.3%。这一结果与《条例》对党校教学布局的安排是一致的，充分说明党校目前的教学布局是合理的，符合学员需求的总体方向。

二、对理论武装内容的需求

对调查问卷中的一个多项选择题：您认为在理论武装方面最需要学习和掌握的是什么？调查结果显示，83.3%的学员选择科学发展观，60%的学员选择建设创新型国家理论，50%的学员选择和谐社会建设理论。这表明，党校学员迫切想要了解的内容正是党和国家的中心工作，我们在教学内容的设计上，必须尽量满足学员的这种需求。但是，调查结果还显示，只有40%的学员选择马列主义、毛泽东思想、邓小平理论基本问题，这一结果跟我们的学员在国民教育期间大都系统学习过马列主义、毛泽东思想、邓小平理论基本问题，从总体上看文化水平和理论水平都比较高有很大关系。

三、对素质提高方面的需求

在领导干部应当着重提高的素质这个问题上，调查结果显示：我们所列的四个方面素质的选择率都高于50%。其中思想政治素质75%，科学文化素质58.3%，业务素质56.7%，健康素质（包括身体和心理）53.3%。这一方面表明党校学员对思想政治素质的重要性有充分的认识，另一方面也表明他们对提高综合素质的需求比较旺盛。

四、对能力培养方面的需求

在调查中我们发现，党校学员对能力培养方面的需求主要集中在以下三种能力：科学决策能力，选择率80%；开拓创新能力，选择率68.3%；沟通协调能力，选择率50%。其他排位比较靠前的还有处置突发事件能力，选择率48.3%；政治鉴别能力，选择率46.7%；驾驭全局的能力，选择率45%。在所列的11种能力中，做群众工作的能力选择率最低，仅为30%。这说明，在我们的领导干部当中，群众观点尚需强化。

五、对需要重点研究问题的需求

对于在问题研究方面需要重点研究的问题，党校学员的需求高度一致，86.7%的人选择的是现实热点问题，而对于理论热点问题、国际形势问题、各自的工作思路和对策、地方党委政府的中心工作这四个选项的选择率都没有超过40%。

六、对应着重加强学习的知识的需求

对于学员在知识方面的需求，我们在调查问卷中设计了这样一个多项选择题：您认为当前领导干部应着重加强学习的知识有哪些？共列举了13项，分别是：哲学、政治理论和时政、现代经济理论、领导科学和现代管理、党史党建、法律法规、社会学、伦理学、现代科技、文史、心理学、计算机知识与技能、专门业务知识。其中选择率排在前五位的分别是：领导科学和现代管理，选择率80%；现代经济理论，选择率53.3%；政治理论和时政，选择率51.7%；法律法规，选择率45%；哲学，选择率40%。其中令人注意的是，现代科技的选择率为25%，排在所有选项的第7位，这表明党校学员对现代科技的需求比较旺盛，需要我们在以后的课程设置时，适当加以增加。

七、对提高文化素养方面的需求

通过调查我们发现，党校学员在文化素养方面的需求是多方面的。相对比较集中的需求在三个方面：一是历史方面的需求，选择率为63.3 %；二是对中外文化知识的需求，选择率为46.7%；三是对文化建设的相关理论的需求，选择率为40%。对文学、艺术、青岛地方文化的需求，相对比较均衡，选择率分别为26.7%、31.7%、23.3%。

总结分析党校学员在以上7个方面的需求，不难发现，党校学员的学习欲望都很强烈，他们普遍希望通过学习培训更新观念，开拓眼界，增强素质，提高能力。当然，由于干部队伍的年龄层次不同、文化层次不同、职务级别不同，他们的培训需求表现为多层次性；又由于干部队伍的职业不同、工作性质不同、兴趣爱好不同，他们的培训需求又表现为多样性。具体而言，党校学员的需求呈现出以下三个特点。

一是总体需求的一致性。总体需求是按照中央关于建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于治国理政的干部队伍的要求，不分年龄、职务、职业、工作岗位的个体差异，所有学员所共有的培训需求。这个总体需求的一致性主要体现在对更新观念、开拓眼界的渴望，对现实热点问题的关注上；主要体现在对充实领导科学和现代管理知识、提高素质和能力，解决现实问题推动本职工作的热切期待上；主要体现在对科学发展观、建设创新型国家、和谐社会建设的迫切需要上。

二是岗位需求的层次性。岗位需求是党校学员因不同的职位以及相同职位的不同工作岗位所表现出的以提高能力和技能为目的的培训需求。调查结果表明，不同职位对党校教学的需求有所不同，比如，对于素质提高方面的需求，局级干部选择“思想政治素质”的占90%，选择“业务素质”的只占30%，而处级干部选择“思想政治素质”的占70%，选择“业务素质”的却占75%，科级干部的选择率则非常均衡，都是65%。比如，在对需要重点研究问题的需求方面，科级干部与局、处级干部也表现出很大的不同。选择“理论热点问题”的局、处级同占55%，而科级干部则只占10%。比如，在“您比较喜欢哪一类老师讲课”这个问题上，处级和科级对“企业经营管理者”的选择率同为65%，而局级干部的选择率仅为25%等等。总的来说，局级干部对党的路线方针政策以及市委市政府的中心工作如何贯彻落实需求强烈，处级干部对科学决策能力、开拓创新能力和公共管理能力等素质能力方面的问题更感兴趣，而科级干部对行政管理能力、业务素质和专门业务知识需求更迫切。

三是个体需求的多样性。个体需求是党校学员在工作、学习、生活的过程中，除总体和岗位需求之外的个人兴趣、业余爱好以及个人发展方向等方面的培训需求。在个体需求方面，学员的需求确实是多姿多彩，在我们所列的选项中，最多的列了13条，最少的列了4条，结果所有选项都有人选择，个体需求的多样性由此可见一斑。

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