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网络的舆论监督和批评功能的突出价值体现在:首先,在当前我国对公权力的监督和制约制度安排还不完善,依靠权力自身的自律和体制内的相互监督收效不好,独立于其他权力之外的公权力机构缺失,立法、行政、司法等国家重要的大类公权力缺乏相应的权力隔离的现实背景下,通过媒体渠道,充分发挥公民言论自由的权利,保障公众的知情权、监督权、建议权、参与权、表达权等,是拓展监督公权力空间的最佳渠道 [] 。而在众多媒体之中,网络是将公众权利的监测和调控作用价值最大化的媒体,也因此是当下监督效力最好的平台之一;其次,网络批评监督具有“安全阀”作用,能有效消除舆论堵塞,促进社会和谐。美国现代冲突论者科塞的“安全阀”理论提出,批评和冲突能将敌对情绪和敌对力量有效释放出来,从而不会形成破坏力相对较强的冲突,有利于社会结构的维持 [] 。网络舆论就具有这种“安全阀”功能,它能有效消除舆论封锁、舆论“盲点”和舆论堵塞,将社会各种细小矛盾和局部问题及时呈现并化解,有利于社会的整体和谐。第三,网络批评监督具有民意“晴雨表”功能,对当前我国民主政治有重要意义。对民意的准确把握和运用是当前民主政治的重要使命, 2007 年被誉为“网络民意元年”, 2008 年被称为“网络舆论年”, 2009 年被称为“网络防腐年”,这些称号无不从不同角度揭示了网络舆论批评对转型期社会现实和政治改革、政治文明建设的价值,尤其是在公共事务和公共决策中民意表达、民主监督的积极作用。
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