据《环球时报》报道：最近，现任美国奥委会主席鲍德温女士因假学历被发
现，主动向美国奥委会首席执行官提出辞职。与鲍德温女士相似，韩国汉城警察
局局长把大学函授文凭说成是正规大学毕业，反对党认为他不诚实，局长只得引
咎辞职以谢国人。另据新华社消息，今年5月的最后一天，随着新加坡初级法庭法
官法槌的庄重敲下，持有假冒天津大学毕业证书与学位证书的 Z某被法庭判处3个
月的监禁，并将在监禁期满后被遣送回国。

  在我国，似乎还没有听说过有哪位官员因文凭造假而下台的，更没有听说谁
因为持有假文凭青云直上而被法律制裁的。相反，如今走在大街上，人们随处都
可以见到制售假文凭的广告。假文凭广告铺天盖地，各种权学交易、钱学交易的
博士硕士班也泛滥成灾。“真的假文凭”和“假的真文凭”都颇有愈演愈烈之
势。据有关部门去年统计，全国持有假文凭者已超过60万人；在广东人才市场上
的求职者所持有的文凭，三成是假的。

  最高人民法院、最高人民检察院去年7月3日发布了《关于办理伪造、贩卖伪
造的高等院校学历、学位证明刑事案件如何适用法律问题的解释》，规定对伪造
高等院校印章制作学历、学位证明的行为，以伪造事业单位印章罪定罪处罚；明
知是伪造高等院校印章制作的学历、学位证明而贩卖的，以伪造事业单位印章罪
共犯论。依照刑法第280条第2款规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体印
章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。该解释只规定了对
制售假文凭者的刑事制裁措施，却没有从法律上规定对持有、使用假文凭者的制
裁惩罚措施。显然，这既不利于法律的公平，也不利于从根本上打击、防范假文
凭的泛滥。

  假文凭的泛滥，动摇了社会的公平和信用基础。“连人都是假”的，还有什
么不能假？而假文凭的最大受益者，并不是制售假文凭的人，而是持有、使用假
文凭的人，他们凭借手中的假文凭，不劳而获，谋得政府和企业的高职高薪，在
获取社会机会、分配社会财富方面，得到了比别人多得多的机会，把诚实劳动的
社会才俊踩在脚下，令社会的基本公平原则陷于泥淖，损害整个社会乃至国家的
信誉。所以，美国人把考试作弊行为当成危害国家安全的行为加以惩处，看来是
不无道理的。

  与持有、使用假文凭者所获得的无法估量的机会和财富收益相比，制作、销
售假文凭者的那点所得简直是小巫见大巫。而且，在制作、销售假文凭的所有环
节，交易者都是充分遵循了“诚信交易”原则的，交易双方并没有欺骗行为——
—也就是说，购买者是明知其假仍然购买的，这与一般的假冒伪劣产品有明显的
不同。既然交易过程中不存在欺诈，既然假文凭的最大受益者是假文凭的最终持
有、使用者，那么，根据“风险和收益相当”经济学原理和“惩罚和违法犯罪相
当”的基本法律精神，应该为假文凭付出最大代价的，就不应该是假文凭的制售
者，而是假文凭的最终持有、使用者！

  也就是说，假文凭的持有、使用者，他们应该受到比制售假文凭者重得多的
刑事处罚。一经发现，不仅要让他们丢官丢职，而且还应该让他们享受刑罚的滋
味。而我们今天只惩罚假文凭的制售者，不惩罚（或只是轻描淡写地给个行政处
分了事）持有、使用者，显然是本末倒置，也显失法律之公平。让假文凭最终持
有、使用者的风险和收益对等起来，才是社会法律公平原则的体现和遏制假文凭
的良方。