按照《中共郑州大学委员会、郑州大学2014年行风建设工作实施方案》的通知精神,结合第二批党的群众路线教育实践活动,坚持把学习教育贯穿始终,聚焦“四风”找准找实突出问题,紧扣实际抓好整改落实,推动教育实践活动深入开展,切实改进机关工作作风,着力解决群众反映强烈的作风建设等方面的突出问题,现将工作开展情况总结如下:
一、明确指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持标本兼治、纠建并举的方针,不断加强机关作风建设,建立长效机制,进一步提高服务水平,为加快我校建设高水平大学的步伐作出新的贡献。
二、工作完成情况
(一)重点解决两个方面的问题
一是严肃工作风纪。重点解决思想松懈、纪律涣散等问题严禁迟到早退、擅自离岗;严禁工作时间上网聊天、玩游戏、打扑克等与工作无关的活动;严禁无故缺席有关会议或活动;工作中严禁态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难。
二是严格履行职责。重点解决不履行或不正确履行职责,办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责,不作为、乱作为等问题。提升服务能力和服务质量;严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,维护纪律的严肃性。
责任单位:机关党委、人事处、机关各部门
(二)采取分阶段进行
机关各支部从5月19日到6月23日,集中开展作风建设治理工作。
一是宣传部署阶段(5月19日——5月22日)。各支部把学校实施方案及时传达到全体干部职工,并结合本单位实际,制定实施方案并于5月22日前电子版报机关党委(jgdw@zzu.edu.cn)。进行广泛宣传,营造作风建设治理工作的浓厚氛围。
二是自查自纠阶段(5月23日——5月28日)。各支部根据作风建设治理工作的内容及要求,采取多种形式,广泛听取群众意见建议,进行逐项排查,认真梳理查找本单位在工作作风等方面存在的问题。
三是整改落实阶段(5月29日——6月11日)。各支部针对排查出的问题,有针对性地制定切实可行的整改方案,边查边改,使群众切实感受到作风建设治理工作的成效;对需要逐步整改的事项,明确整改内容、整改措施、整改时限。形成自查整改报告,报责任单位。
四是监督检查阶段(6月12日——6月16日)。作风建设治理责任单位组织相关人员,采取专项检查、随机暗访等形式,有针对性地对各支部自查整改情况开展监督检查,并将检查结果反馈给各单位。对情节严重的违纪问题,报学校研究处理。
五是总结提高阶段(6月17日——6月23日)。机关民主评议行风工作领导小组结合第二批群众路线教育实践活动,认真按照作风建设治理责任单位反馈的结果,查漏补缺,及时整改,建立和完善各项规章制度,形成巩固作风建设治理成果的长效机制。
(三)整改成效显著
针对突出问题,狠抓整改落实。严格工作纪律,采取有效措施不断改进工作作风,使广大师生员工见到新成效。坚持做到以下四个方面:
一是立行立改。针对查找出来的突出问题,短时间能够解决的,能够马上见效的问题进行立行立改。比如,机关各部门实行开门办公,简化办事程序。精简各类会议和文件;公示办事流程。机关党委公布了人事处、教务处、社科办和财务处等十个窗口单位有关经费、项目等事项的审批时间、签字负责人电话和办公地点。又比如,党委宣传部推进校园网改版、官方微博建设;校工会圆满召开了教职工代表大会;校团委为大学生开通了维权微信平台;校长办公室对校长信箱进行了升级改造;教务处在网站上公布了全校空余教室,便于学生安排自习场所;研究生院调整了研究生成绩管理录入程序;财务处延长了校园卡服务部工作时间;后勤管理处增建了新校区北操场照明设施、盛和苑家属区监控设备和北校区电增容改造正在进行、松园学生洗浴中心建设BOT项目已投入使用;国有资产管理处为了便于监督,对招标与验收工作进行了分科室管理;招生办公室优化了分省分专业招生计划,调整了特殊类招生的录取规则;档案馆提高了档案管理现代化水平,方便师生查档;就业指导中心调整网站功能,完善了网签系统;三个老校区综合管理中心为了服务师生,延长了运动场的开放时间;新校区建设办完善了综合体育场的照明系统等等。通过为师生办实事,使师生共享学校改革发展成果,受到了师生好评。
二是专项治理。针对整改治理的重点、难点问题,需要长时间解决的问题,制定和完善专项治理方案,分时间、分阶段进行整改落实,定期进行验收通报。一是整肃风纪,严明纪律。机关党委进一步明确行政作息时间,严格考勤,解决存在的迟到、早退现象和工作期间漏岗、空岗,上网游戏、聊天等工作期间办私事问题;二是加强督查,解决遗漏。5月29日,由机关党委牵头,在责任领导、校党委副书记兼工会主席李兴成同志的指导下,召开了相关单位的负责人会议,专题研究机关风纪问题。成立两个检查小组,采取不定期对机关各部处室的工作人员在岗情况进行全面检查。重点解决工作不求上进、敷衍塞责、得过且过、“踢皮球”问题及工作效率方面存在的主观消极、庸懒散慢、拖拖沓沓、办事效率低下等问题。
三是建章立制。采取精细化管理,完善各项管理制度。建立科学、牢固、准确、持续的长效机制,推动学校科学、稳定、可持续发展。一是坚持和完善学校领导联系院系制度;二是严格会议制度,减少发文;三是进一步完善干部教育培训机制;四是建立案件线索集中管理和规范处置机制,完善案件查办领导体制;五是完善校级教代会制度;六是建立基层工作联系点制度和月信息交流制度,改革和完善硕士生导师评定制度;七是坚持和完善校领导听课制度;八是修改和完善学校科研突出贡献奖励办法;制定支持青年教师开展科研工作、建设科研平台的相关制度;九是制定优秀本科生国际交流资助奖学金管理办法;十是完善各项审计制度,强化执行力。
四是问题复查。定期开展以通报存在问题、征集职工意见为主要内容的“回头看”活动。为此,机关党委、机关纪委设立了网上举报箱和举报电话。针对查找问题不准、不全、不透的情况进行及时弥补和整改。
五是责任追究。对作风建设工作中发现的问题,机关民主评议行风工作领导小组要及时协调有关支部予以解决和纠正;对反映出来的违纪违法问题及时上报学校民主评议行风工作领导小组,并依据党风廉政建设责任制等有关规定实施责任追究。同时,要把评议结果运用到各支部党风廉政建设责任制考核中,并作为支部评先工作的重要依据;对因领导重视不够,工作责任不到位,工作措施不落实,影响学校和机关行风评议工作的,将严肃追究直接责任和领导责任。
三、加强组织领导
(一)成立领导小组
成立机关民主评议行风工作领导小组。领导小组办公室设在机关党委(行政楼444房间,电话:67781058)。各支部相应成立行风建设工作领导小组,各支部书记是本单位行风建设工作的第一责任人,对本支部行风建设工作负总责。
(二)统一思想认识
机关作风建设是一项需常抓不懈的工作,要切实提高对作风建设治理工作重要性的认识。责任单位的第一个单位为牵头单位。各支部要提高认识,高度重视,把行风建设和行风评议工作作为推动学校健康发展的重要抓手,坚持以评促纠、以评促改、以评促建,纠建并举,加强领导,落实责任,确保工作任务落到实处。
(三)务求讲究实效
切实把改进机关工作作风,增强责任意识和服务意识,提高服务能力和服务水平。作为机关作风建设的重点,作为检验评议工作成效的标准,提高作风建设的针对性和实效性。
(四)建立长效机制
各支部要按照本实施方案的要求,结合本单位实际,通过自查自纠和整改工作,完善各项制度,切实推动学校的行风建设和机关作风建设工作,为学校建设高水平大学营造良好环境。
下一步,机关党委要以这次活动为契机,以更好的精神状态开创工作的新局面。杜绝一阵风,走过场,努力提高作风建设的针对性和实效性。
2014年9月23日