各支部：
按照《郑州大学党的群众路线教育实践活动实施方案》（郑大党发[2014]3号文件）的通知要求，结合机关实际，现就机关深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案：
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以贯彻落实中央“八项规定”精神为切入点，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），进一步改进领导干部和机关作风为重点，着力解决教职工反映强烈的突出问题，提高新形势下服务基层、服务师生的能力，推动学校事业科学发展，为加快推进高水平大学建设步伐提供坚强保证。
二、目标任务
机关群众路线教育实践活动在全体党员中开展，以各单位领导班子和处级以上党员领导干部为重点。主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，紧密联系机关工作和党员干部思想实际，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持部门领导带头，认真查摆、集中解决领导干部作风和机关作风存在的突出问题，强化宗旨意识，树立群众观点，使党员干部思想进一步提高，领导干部及机关作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，要紧紧围绕立德树人这一根本任务，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效，凝聚起推动学校事业科学发展的强大力量。
三、方法步骤
按照学校党委的总体部署和要求，结合机关实际，各支部党的群众路线教育实践活动自2014年3月1日开始，集中活动时间不少于三个月，要把边学、边查、边改贯穿教育实践活动始终，并着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重点环节。
（一）学习教育、听取意见
重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员干部和教职工的意见。
1、召开机关党委所属支部教育实践活动动员会
机关党委所属支部教育实践活动动员会定于2014年 3 月 7日召开，参加人员范围是：机关全体党员、副处级以上干部；同时，在学校督导组成员指导下，由机关教育实践活动领导小组组织参会人员对机关党委所属35个党支部和新校区建设办公室进行民主评议，当场发放民主评议表并回收汇总。
2、机关各支部认真组织开展民主评议、制定活动实施方案
各支部要组织全体在职职工进行本单位领导班子和副处级以上领导干部的民主评议。评议的主要内容为：对本单位党政领导班子及成员作风和机关作风方面情况进行总体评价；领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。各支部要结合自身实际，进一步制定活动实施方案，活动实施方案和民主评议表需于3月 14日前报送机关教育实践活动领导小组办公室。
3、认真组织开展学习教育活动
各支部书记是本单位党的群众路线教育实践活动的第一责任人，负责向本单位全体党员干部、职工传达动员会议精神。要通过组织党员自学、单位政治理论学习、党支部组织生活会等形式。要按照校党委宣传部和机关党委规定的学习内容，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告，十八届三中全会精神，学习党的光辉历史和优良传统。开展理想信念教育、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育专题学习讨论。
机关党委将择期组织开展专题培训、学习交流、座谈研讨等活动。同时，开展典型示范和警示教育。
4、深入院系，认真听取意见
机关党委定于4月中下旬到43个院系，开展机关作风建设问题调研，通过发放调查问卷等形式，进行全面、深入的调查研究，认真广泛听取教职工的意见和建议，并及时梳理形成书面汇总材料向有关支部转达。
（二）查摆问题、开展批评
重点是围绕为民务实清廉的要求，通过院系提、自己找、上级点、互相帮，集体议等方式，认真查摆“四风”方面和机关工作作风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，召开专题民主生活会，开展批评和自我批评。
1、深入查找“四风”问题的具体表现，认真撰写对照检查材料
各单位主要负责人要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，主要负责人要严格把关。对照检查材料包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及改进措施等。要列出“四风”问题的具体表现。包括“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；提出实实在在、具体明确的整改措施。
2、广泛开展谈心活动
各单位主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间都要开展谈心，交换意见，并主动接受党员、群众的约谈。谈心要坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，特别是相互之间开展的批评意见，要在谈心时充分沟通交流。
3、以支部为单位组织召开领导班子专题民主生活会
会前，要充分听取群众意见；会上，班子成员要充分发表意见，认真开展批评与自我批评，正视矛盾和问题，深刻剖析检查自己，开展诚恳的相互批评，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围；会后，要在一定范围通报民主生活会情况。各单位民主生活会情况通报材料需报送机关教育实践活动领导小组办公室。
4、开展群众评议
各支部针对查摆问题、召开民主生活会的情况。进行一次群众评议，评议结果以适当方式向党员干部和服务对象公开。
（三）整改落实、建章立制
重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实方案，对一些突出问题进行集中治理。
1、制定整改落实方案
对调研过程中收集到的意见、建议和查摆出来的突出问题，特别是对机关作风在“四风”方面的意见，各支部要充分认识。及时进行全面梳理、分析和归类，提出解决对策，制定整改落实方案，明确整改落实的工作目标、方式方法、时间要求和责任人。对涉及本部门的突出问题抓住不放，采取有效措施进行集中治理，确保整治工作取得实际成效。整改方案和落实结果要采取适当方式向教职工公布并报送机关教育实践活动领导小组办公室。
2、加强制度建设
要把上级要求、实际需要和第一批群众路线教育的经验结合起来，对实践检验行之有效的制度，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的制度，要抓紧修订完善。特别要完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，创新群众工作方法和制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制、“三公”经费管理使用制度、厉行节约制止浪费制度等。要提高制度的执行力，把干部作风情况纳入干部考核评价体系，扎实推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。各支部将完善后的各项规章制度装订成册（一式两份），并报至机关教育实践活动领导小组办公室。
3、做好总结工作
教育实践活动结束后，各支部要做好总结工作，写出总结报告，并报送机关教育实践活动领导小组办公室。机关党委择期召开党的群众路线教育实践活动总结会，并形成书面材料上报学校教育实践活动领导小组办公室。
四、组织领导
1、加强领导、落实责任。各支部书记是本支部教育实践活动的第一责任人，具体负责本支部教育实践活动的开展。各支部也要成立领导小组，支部书记要切实履行职责，认真抓好本支部的教育实践活动，使本支部的党员干部、职工能够全员参与、全程参加。
2、做好表率、示范带动。支部书记和各单位主要负责人在本次教育实践活动中要发挥表率作用，带动广大党员干部、职工积极参与教育实践活动，坚持做到带头学习、带头写心得、带头剖析、带头整改、带头落实。
3、突出重点，鼓励创新。各支部要着重增强活动的针对性和实效性，找准各自需要解决的突出问题，提出不同的目标要求和办法措施；要把规定动作与自选动作结合起来，大胆创新、丰富活动内容、创新活动方式、改进活动手段。
4、扎实开展、注重实效。为确保教育实践活动顺利开展，学校督导组负责指导和督促检查机关教育实践活动进展情况，加强对每一个环节的督查。机关教育实践活动领导小组成员参加联系支部的教育实践活动并进行指导，及时发现并纠正教育实践活动中存在的问题；做到“不虚”、“不空”、“不偏”，杜绝不扎实、不深入、走过场的现象。
5、广泛宣传，营造氛围。机关党委将充分发挥工作简报、宣传栏、机关党委网站等宣传阵地作用，采用多种形式，大力宣传开展教育实践活动的重大意义、总体要求、目标任务，大力宣传各支部的好经验、好做法，及时报道活动中涌现出来的先进典型，为活动开展营造良好氛围。各支部可将本支部深入开展教育实践活动的具体情况、结合实际创新举措推动支部工作的情况或为教职工解决问题、活动取得良好成效的情况等，整理成书面材料报送机关教育实践活动领导小组办公室。
中共郑州大学机关委员会
二〇一四年三月一日
附件：一、 郑州大学机关 各部处（室） 领导班子作风建设情况 民主评议表
二、郑州大学机关副处级以上领导干部作风建设情况民主评议表
机关各部处（室）领导班子作风建设民主评议表20143711368782 机关副处级以上领导干部作风建设情况民主评议表201437113714290
