校教务字[2002]1号
校内各有关单位：
随着我国加入WTO（世界贸易组织）以后社会政治、经济、科技发展的新趋势，高等教育面临着良好的发展机遇和巨大的挑战，特别是我校在三校合并、连续三年扩招、规模不断扩张、招生数量大幅度增长的新形势下，如何采取有力措施，促进多学科有机融合，提高办学效益，如何改善办学条件，保持学校教学工作的可持续发展，努力提高教学质量，是当前首要而紧迫的问题。
根据河南省教育厅《关于大力推进教学改革，提高高等学校教育教学质量的若干意见》（豫教高［2001］223号）以及教育部《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》（教高［2001］4号）精神，结合我校当前本科教学工作实际，特提出以下实施意见：
一、落实教学工作中心地位，唱响教学工作主旋律
1、进一步确立教学工作中心地位。高等学校的根本任务是培养人才，学校各级领导和各部门要提高认识，牢固确立教学工作的中心地位、教学质量的首要地位、教学投入的优先地位、教学改革的核心地位，以教师需要、学生需要、教学需要为根本点，增强为教学工作服务的意识，提高服务质量。
2、建立经常性的教学工作会议制度。学校每学期至少召开1次党政联席会议和2次校长办公会议专题研究教学工作。学校要定期召开各行政部门负责人会议专门协调、解决教学问题，教务处要定期召开各院（系）主管教学领导会议研究教学工作。学校每3学年要召开1次全校性的教学工作会议。
3、建立校、院（系）领导联系教学一线制度。学校党政领导要分工联系院院（系），经常到联系院（系）现场办公，研究和解决教学工作中出现的新情况、新问题；各部门也要结合本职工作确定联系院系，要走出办公室，深入教学第一线。校级领导每学期听课不能少于6节，处级领导不能少于12节，各院（系）领导及教务处领导不能少于16节。
4、实行教学质量责任制。校党委书记和校长是全校教学质量的第一责任人，各院（系）总支书记和院长（系主任）是本院（系）教学质量的第一责任人，要亲自抓教学质量的提高，将教学质量作为学校工作的生命线。各院（系）要将教学质量责任制落实到教研室、实验室，落实到每门课程、每个教师。
二、调整经费支出结构，优先保证教学基本建设
5、年度经费安排进一步向教学倾斜，保证全校教学经费（教学业务费、教学差旅费、体育维护费、教学仪器修理费、教学仪器设备购置费、图书资料购置费）年生均不低于1000元的标准。并根据教学工作需要，设立教学实习、专业建设、课程建设、教材建设、课件建设等教学专项经费，由主管教学工作的副校长和教务处视教学工作需要向各院（系）分配。
6、按照教育部优秀教学工作评价指标要求，加大教学基础实验室建设投入力度，使生均仪器设备的台（套）数、实验室面积、微机台数等教学基本条件达到规定标准。
三、采取切实措施，优化教学第一线师资队伍
7、学校所有在岗教师每学期均应承担本科教学任务。建立教师教学工作量档案，实行教师课程讲授承诺制，结合教学工作质与量的考核结果发放岗位津贴。教师应结合自己的专业，不断更新知识，提高自身素质，探索新兴学科领域，积极为本科生开设新课程。
8、教授必须为本科生讲授基础课程，具有博士学位的教师必须承担本科生的基础课、实验课、习题课。年龄在55岁以下的教授、副教授每学年至少为本院（系）或外院（系）本科生讲授1门不少于54学时的基础课或专业主干课，并面向全校或院（系）本科生开设1次讲座。凡无特殊原因，连续2学年不承担本科课程的在岗正、副教授，不再聘任其担任教授、副教授职务，取消其各种评优资格，并扣发岗位津贴。
9、设立主讲教授岗位。在学校规定所设岗位内，对主干基础课程、专业基础课程和专业核心课程设1名主讲教授岗位。主讲教授为该课程教学质量的第一责任人，全面负责该课程的教学和建设。该岗位实行公开招聘，自愿申请，严格选拔，竞争上岗。如无合适人选，可以空岗待聘，或向校外公开招聘，吸引优秀人才。
10、确保教学第一线的教师质量。各院（系）担任本科教学任务的主讲教师中，副高级以上职称原则上要高于70％。专业主干课程必须由学术水平高、教学效果好的中级职称以上教师担任主讲，其中高级以上职称教师必须超过80％，初级职称教师原则上不能担任专业主干课程的讲授任务。对个别教师职称达不到以上要求的院（系），须报教务处审核、主管教学的副校长批准后方可实施。
11、在教师职称评定中，实行教学考核一票否决制。对不主讲本科课程，或达不到本科教学基本工作量和质量要求的教师，不能申报教学系列高一级职称。对教学效果较差、学生反映意见较大的教师，应暂停或取消其授课资格，并及时更换教师。
12、加强对中青年教师的培养。各院（系）要根据具体情况为青年教师指定有丰富教学经验、工作态度认真的副教授以上职称的教师作为指导教师，继续推行集体备课、观摩教学和预（试）讲制度，帮助青年教师过好教学关，培养教学新秀。要重点培养一批基础课中青年骨干教师，提高其教学水平和业务能力。
四、加强课程建设和教材管理，促进教学内容和课程体系不断更新
13、教学内容的改革是教学改革的重要环节。各门课程必须进行教学内容改革，尤其是专业主干课程和基础课更要实现知识更新，追踪新观念，引进新理论，将最新的科研成果充实到教学内容中。
14、学校将建立科学、规范的课程库，完善课程建设方案，继续加强课程建设。重点加强影响面较大的基础课和专业基础课程建设，"十五"期间建成100门校级优秀课程和30门省级优秀课程。
15、创造条件使用英语进行公共课和专业课教学。对高新技术领域的生物技术、信息技术等专业，与我国加入WTO密切相关的经济、法律等专业，用英语教学的课程要在3年内达到全部开设课程的5％－10％，其它专业有关课程可先采用外语教材或双语授课，并创造条件尽快过渡到采用英语教材和英语授课。
16、各课程在优先选用教育部推荐的优秀教材、面向21世纪课程教材和教学指导委员会推荐教材的基础上，应积极使用近年来我国引进的、在其它高校使用效果较好的国外原版教材。
17、学校每年设立教材建设基金，重点资助自编优秀教材的出版和多媒体课件的研制和开发。通过制订"十五"教材和课件建设规划，有组织、有计划地编写适合我校需要、具有时代特色的高质量教材、讲义和课件。
18、建立科学的教材选用制度，杜绝质量低劣教材进入课堂。教务处配合学校的教材建设委员会，每学期抽查1次全校各院（系）选用教材情况，对选用教材内容陈旧的课程，全校通报，限期整改。理工医类、财经政法类等应用性专业使用近3年出版新教材的比例应达到50％左右。
五、重视教学方法和手段改革，促进教学质量提高
19、打破传统、落后的教学思想束缚，重视教学方法改革。提倡启发式、讨论式、研究式等各种行之有效的教学方法，引导学生主动参与教学过程，启发学生积极思维，开发学生智力，培养学生创新精神和创新能力、创业能力。
20、加强现代教育技术应用，提升教学水平。加快多媒体教学资源建设步伐，建设足够的多媒体教室，改革现有多媒体教室管理体制，充分利用多媒体教学资源，提高办学效益和办学水平。
21、积极组织研制、开发CAI软件，有计划地对教师进行现代教育技术技能的培训，提高教师应用现代教育技术的能力，使各专业所开必修课程使用多媒体授课学时比例力争3年内达到30％以上。
六、调整专业结构，加强专业建设
22、专业设置要反映当代科学技术及社会经济、文化的发展，根据社会对人才的需求情况和学校学科发展实际进行动态调整，使各专业、学科之间形成互相支持、协调发展的局面。目前，要进一步加强有关经济、法律、生命科学、信息科学等社会急需专业的建设，通过改善办学条件、调整课程结构、加强双语教学、提高师资水平等，培养适应新形势要求的高素质人才。
23、加强新增专业建设，保证新专业教学质量。学校对新增专业启动经费的专项投资，文科专业原则上不少于40万元，理科专业不少于60万元，医科和工科专业不少于80万元。
24、"十五"期间，在继续加强理工医科专业建设的同时，要重视文科专业的教学基本条件建设，特别是个别应用性的文科专业，要区别不同情况有重点地进行建设，确保文科专业教学质量。
七、注重实践教学环节，培养学生创新精神和创业能力
25、进一步规范实验教学管理，增加设计性、创新性实验项目，注重培养学生的科研能力和创新意识。要严格规范实验教学，实验课程教学必须具备实验大纲、实验方案，对实验报告要严格、规范管理，加强学生动手能力的培养。有计划地更新实验项目，在保证必开实验项目的前提下，增加综合性、设计性实验，尽可能开放实验室，增加学生实践的机会。提倡实验课独立设置，独立考核。改进考核办法，增加实践性的考核内容。
26、改进毕业论文（设计）工作，培养学生分析问题和解决问题的能力。毕业论文（设计）除了注意训练学生综合运用基本理论知识外，应走向社会，结合实际选题。指导毕业论文（设计）的教师，必须符合有关规定。指导教师要严格要求学生，做到既放手让学生积极创作，又严格管理和考核，确保毕业论文（设计）的质量。
27、要通过开展合作研究、合作开发、互利互惠等多种形式，建立规范的校外实习基地。各院（系）要依照学校实习规定，加强实习指导教师的力量，按要求选派工作能力强、责任心强的指导教师担任实习指导工作，确保实习教学质量。
八、加强素质教育基地建设，全面提高学生素质
28、进一步提高对素质教育工作重要性的认识，将素质教育思想贯穿教学全过程。继续以中原文化为切入点，将我校建设成为合格的国家大学生文化素质教育基地。要在已经建成的河南博物院、嵩阳书院、安阳殷墟博物苑、学校逸夫楼等校内外素质教育基地的基础上，加强校园人文景观建设，新建更多校外基地。
29、素质教育课外必修学分进入教学计划。制定素质教育课外必修学分管理办法，将学生取得的素质选修课程学分、阅读名著名作心得学分，以及参加校级以上相关竞赛取得成绩的学分等作为素质
