全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定
全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定
（2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：
一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。
二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。
三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作。
四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。
五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。
国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作，特制定本办法。
第一条 从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，法定退休年龄每四个月延迟一个月，分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁；原法定退休年龄为五十周岁的女职工，法定退休年龄每二个月延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定的，从其规定。
第二条 从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月领取基本养老金。
第三条 职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过三年，且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过三年。国家另有规定的，从其规定。实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。
第四条 国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩，基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。
第五条 国家实施就业优先战略，促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系，健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业，强化大龄劳动者就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。
第六条 用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。
国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
国家完善带薪年休假制度。
第七条 对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。
第八条 国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。
第九条 国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展普惠托育服务体系。
附件：1.男职工延迟法定退休年龄对照表
2.原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表
3.原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表
4.提高最低缴费年限情况表
附件1:
男职工延迟法定退休年龄对照表
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1965年1月
60岁1个月
2025年2月
1
1966年5月
60岁5个月
2026年10月
5
1965年2月
2025年3月
1966年6月
2026年11月
1965年3月
2025年4月
1966年7月
2026年12月
1965年4月
2025年5月
1966年8月
2027年1月
1965年5月
60岁2个月
2025年7月
2
1966年9月
60岁6个月
2027年3月
6
1965年6月
2025年8月
1966年10月
2027年4月
1965年7月
2025年9月
1966年11月
2027年5月
1965年8月
2025年10月
1966年12月
2027年6月
1965年9月
60岁3个月
2025年12月
3
1967年1月
60岁7个月
2027年8月
7
1965年10月
2026年1月
1967年2月
2027年9月
1965年11月
2026年2月
1967年3月
2027年10月
1965年12月
2026年3月
1967年4月
2027年11月
1966年1月
60岁4个月
2026年5月
4
1967年5月
60岁8个月
2028年1月
8
1966年2月
2026年6月
1967年6月
2028年2月
1966年3月
2026年7月
1967年7月
2028年3月
1966年4月
2026年8月
1967年8月
2028年4月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1967年9月
60岁9个月
2028年6月
9
1969年5月
61岁2个月
2030年7月
14
1967年10月
2028年7月
1969年6月
2030年8月
1967年11月
2028年8月
1969年7月
2030年9月
1967年12月
2028年9月
1969年8月
2030年10月
1968年1月
60岁10个月
2028年11月
10
1969年9月
61岁3个月
2030年12月
15
1968年2月
2028年12月
1969年10月
2031年1月
1968年3月
2029年1月
1969年11月
2031年2月
1968年4月
2029年2月
1969年12月
2031年3月
1968年5月
60岁11个月
2029年4月
11
1970年1月
61岁4个月
2031年5月
16
1968年6月
2029年5月
1970年2月
2031年6月
1968年7月
2029年6月
1970年3月
2031年7月
1968年8月
2029年7月
1970年4月
2031年8月
1968年9月
61岁
2029年9月
12
1970年5月
61岁5个月
2031年10月
17
1968年10月
2029年10月
1970年6月
2031年11月
1968年11月
2029年11月
1970年7月
2031年12月
1968年12月
2029年12月
1970年8月
2032年1月
1969年1月
61岁1个月
2030年2月
13
1970年9月
61岁6个月
2032年3月
18
1969年2月
2030年3月
1970年10月
2032年4月
1969年3月
2030年4月
1970年11月
2032年5月
1969年4月
2030年5月
1970年12月
2032年6月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1971年1月
61岁7个月
2032年8月
19
1972年9月
62岁
2034年9月
24
1971年2月
2032年9月
1972年10月
2034年10月
1971年3月
2032年10月
1972年11月
2034年11月
1971年4月
2032年11月
1972年12月
2034年12月
1971年5月
61岁8个月
2033年1月
20
1973年1月
62岁1个月
2035年2月
25
1971年6月
2033年2月
1973年2月
2035年3月
1971年7月
2033年3月
1973年3月
2035年4月
1971年8月
2033年4月
1973年4月
2035年5月
1971年9月
61岁9个月
2033年6月
21
1973年5月
62岁2个月
2035年7月
26
1971年10月
2033年7月
1973年6月
2035年8月
1971年11月
2033年8月
1973年7月
2035年9月
1971年12月
2033年9月
1973年8月
2035年10月
1972年1月
61岁10个月
2033年11月
22
1973年9月
62岁3个月
2035年12月
27
1972年2月
2033年12月
1973年10月
2036年1月
1972年3月
2034年1月
1973年11月
2036年2月
1972年4月
2034年2月
1973年12月
2036年3月
1972年5月
61岁11个月
2034年4月
23
1974年1月
62岁4个月
2036年5月
28
1972年6月
2034年5月
1974年2月
2036年6月
1972年7月
2034年6月
1974年3月
2036年7月
1972年8月
2034年7月
1974年4月
2036年8月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1974年5月
62岁5个月
2036年10月
29
1975年9月
62岁9个月
2038年6月
33
1974年6月
2036年11月
1975年10月
2038年7月
1974年7月
2036年12月
1975年11月
2038年8月
1974年8月
2037年1月
1975年12月
2038年9月
1974年9月
62岁6个月
2037年3月
30
1976年1月
62岁10个月
2038年11月
34
1974年10月
2037年4月
1976年2月
2038年12月
1974年11月
2037年5月
1976年3月
2039年1月
1974年12月
2037年6月
1976年4月
2039年2月
1975年1月
62岁7个月
2037年8月
31
1976年5月
62岁11个月
2039年4月
35
1975年2月
2037年9月
1976年6月
2039年5月
1975年3月
2037年10月
1976年7月
2039年6月
1975年4月
2037年11月
1976年8月
2039年7月
1975年5月
62岁8个月
2038年1月
32
1976年9月
63岁
2039年9月
36
1975年6月
2038年2月
1976年10月
2039年10月
1975年7月
2038年3月
1976年11月
2039年11月
1975年8月
2038年4月
1976年12月
2039年12月
附件2：
原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1970年1月
55岁1个月
2025年2月
1
1971年5月
55岁5个月
2026年10月
5
1970年2月
2025年3月
1971年6月
2026年11月
1970年3月
2025年4月
1971年7月
2026年12月
1970年4月
2025年5月
1971年8月
2027年1月
1970年5月
55岁2个月
2025年7月
2
1971年9月
55岁6个月
2027年3月
6
1970年6月
2025年8月
1971年10月
2027年4月
1970年7月
2025年9月
1971年11月
2027年5月
1970年8月
2025年10月
1971年12月
2027年6月
1970年9月
55岁3个月
2025年12月
3
1972年1月
55岁7个月
2027年8月
7
1970年10月
2026年1月
1972年2月
2027年9月
1970年11月
2026年2月
1972年3月
2027年10月
1970年12月
2026年3月
1972年4月
2027年11月
1971年1月
55岁4个月
2026年5月
4
1972年5月
55岁8个月
2028年1月
8
1971年2月
2026年6月
1972年6月
2028年2月
1971年3月
2026年7月
1972年7月
2028年3月
1971年4月
2026年8月
1972年8月
2028年4月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1972年9月
55岁9个月
2028年6月
9
1974年5月
56岁2个月
2030年7月
14
1972年10月
2028年7月
1974年6月
2030年8月
1972年11月
2028年8月
1974年7月
2030年9月
1972年12月
2028年9月
1974年8月
2030年10月
1973年1月
55岁10个月
2028年11月
10
1974年9月
56岁3个月
2030年12月
15
1973年2月
2028年12月
1974年10月
2031年1月
1973年3月
2029年1月
1974年11月
2031年2月
1973年4月
2029年2月
1974年12月
2031年3月
1973年5月
55岁11个月
2029年4月
11
1975年1月
56岁4个月
2031年5月
16
1973年6月
2029年5月
1975年2月
2031年6月
1973年7月
2029年6月
1975年3月
2031年7月
1973年8月
2029年7月
1975年4月
2031年8月
1973年9月
56岁
2029年9月
12
1975年5月
56岁5个月
2031年10月
17
1973年10月
2029年10月
1975年6月
2031年11月
1973年11月
2029年11月
1975年7月
2031年12月
1973年12月
2029年12月
1975年8月
2032年1月
1974年1月
56岁1个月
2030年2月
13
1975年9月
56岁6个月
2032年3月
18
1974年2月
2030年3月
1975年10月
2032年4月
1974年3月
2030年4月
1975年11月
2032年5月
1974年4月
2030年5月
1975年12月
2032年6月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1976年1月
56岁7个月
2032年8月
19
1977年9月
57岁
2034年9月
24
1976年2月
2032年9月
1977年10月
2034年10月
1976年3月
2032年10月
1977年11月
2034年11月
1976年4月
2032年11月
1977年12月
2034年12月
1976年5月
56岁8个月
2033年1月
20
1978年1月
57岁1个月
2035年2月
25
1976年6月
2033年2月
1978年2月
2035年3月
1976年7月
2033年3月
1978年3月
2035年4月
1976年8月
2033年4月
1978年4月
2035年5月
1976年9月
56岁9个月
2033年6月
21
1978年5月
57岁2个月
2035年7月
26
1976年10月
2033年7月
1978年6月
2035年8月
1976年11月
2033年8月
1978年7月
2035年9月
1976年12月
2033年9月
1978年8月
2035年10月
1977年1月
56岁10个月
2033年11月
22
1978年9月
57岁3个月
2035年12月
27
1977年2月
2033年12月
1978年10月
2036年1月
1977年3月
2034年1月
1978年11月
2036年2月
1977年4月
2034年2月
1978年12月
2036年3月
1977年5月
56岁11个月
2034年4月
23
1979年1月
57岁4个月
2036年5月
28
1977年6月
2034年5月
1979年2月
2036年6月
1977年7月
2034年6月
1979年3月
2036年7月
1977年8月
2034年7月
1979年4月
2036年8月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1979年5月
57岁5个月
2036年10月
29
1980年9月
57岁9个月
2038年6月
33
1979年6月
2036年11月
1980年10月
2038年7月
1979年7月
2036年12月
1980年11月
2038年8月
1979年8月
2037年1月
1980年12月
2038年9月
1979年9月
57岁6个月
2037年3月
30
1981年1月
57岁10个月
2038年11月
34
1979年10月
2037年4月
1981年2月
2038年12月
1979年11月
2037年5月
1981年3月
2039年1月
1979年12月
2037年6月
1981年4月
2039年2月
1980年1月
57岁7个月
2037年8月
31
1981年5月
57岁11个月
2039年4月
35
1980年2月
2037年9月
1981年6月
2039年5月
1980年3月
2037年10月
1981年7月
2039年6月
1980年4月
2037年11月
1981年8月
2039年7月
1980年5月
57岁8个月
2038年1月
32
1981年9月
58岁
2039年9月
36
1980年6月
2038年2月
1981年10月
2039年10月
1980年7月
2038年3月
1981年11月
2039年11月
1980年8月
2038年4月
1981年12月
2039年12月
附件3：
原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表
延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1975年1月
50岁1个月
2025年2月
1
1976年5月
50岁9个月
2027年2月
9
1975年2月
2025年3月
1976年6月
2027年3月
1975年3月
50岁2个月
2025年5月
2
1976年7月
50岁10个月
2027年5月
10
1975年4月
2025年6月
1976年8月
2027年6月
1975年5月
50岁3个月
2025年8月
3
1976年9月
50岁11个月
2027年8月
11
1975年6月
2025年9月
1976年10月
2027年9月
1975年7月
50岁4个月
2025年11月
4
1976年11月
51岁
2027年11月
12
1975年8月
2025年12月
1976年12月
2027年12月
1975年9月
50岁5个月
2026年2月
5
1977年1月
51岁1个月
2028年2月
13
1975年10月
2026年3月
1977年2月
2028年3月
1975年11月
50岁6个月
2026年5月
6
1977年3月
51岁2个月
2028年5月
14
1975年12月
2026年6月
1977年4月
2028年6月
1976年1月
50岁7个月
2026年8月
7
1977年5月
51岁3个月
2028年8月
15
1976年2月
2026年9月
1977年6月
2028年9月
1976年3月
50岁8个月
2026年11月
8
1977年7月
51岁4个月
2028年11月
16
1976年4月
2026年12月
1977年8月
2028年12月
延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1977年9月
51岁5个月
2029年2月
17
1979年5月
52岁3个月
2031年8月
27
1977年10月
2029年3月
1979年6月
2031年9月
1977年11月
51岁6个月
2029年5月
18
1979年7月
52岁4个月
2031年11月
28
1977年12月
2029年6月
1979年8月
2031年12月
1978年1月
51岁7个月
2029年8月
19
1979年9月
52岁5个月
2032年2月
29
1978年2月
2029年9月
1979年10月
2032年3月
1978年3月
51岁8个月
2029年11月
20
1979年11月
52岁6个月
2032年5月
30
1978年4月
2029年12月
1979年12月
2032年6月
1978年5月
51岁9个月
2030年2月
21
1980年1月
52岁7个月
2032年8月
31
1978年6月
2030年3月
1980年2月
2032年9月
1978年7月
51岁10个月
2030年5月
22
1980年3月
52岁8个月
2032年11月
32
1978年8月
2030年6月
1980年4月
2032年12月
1978年9月
51岁11个月
2030年8月
23
1980年5月
52岁9个月
2033年2月
33
1978年10月
2030年9月
1980年6月
2033年3月
1978年11月
52岁
2030年11月
24
1980年7月
52岁10个月
2033年5月
34
1978年12月
2030年12月
1980年8月
2033年6月
1979年1月
52岁1个月
2031年2月
25
1980年9月
52岁11个月
2033年8月
35
1979年2月
2031年3月
1980年10月
2033年9月
1979年3月
52岁2个月
2031年5月
26
1980年11月
53岁
2033年11月
36
1979年4月
2031年6月
1980年12月
2033年12月
延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1981年1月
53岁1个月
2034年2月
37
1982年9月
53岁11个月
2036年8月
47
1981年2月
2034年3月
1982年10月
2036年9月
1981年3月
53岁2个月
2034年5月
38
1982年11月
54岁
2036年11月
48
1981年4月
2034年6月
1982年12月
2036年12月
1981年5月
53岁3个月
2034年8月
39
1983年1月
54岁1个月
2037年2月
49
1981年6月
2034年9月
1983年2月
2037年3月
1981年7月
53岁4个月
2034年11月
40
1983年3月
54岁2个月
2037年5月
50
1981年8月
2034年12月
1983年4月
2037年6月
1981年9月
53岁5个月
2035年2月
41
1983年5月
54岁3个月
2037年8月
51
1981年10月
2035年3月
1983年6月
2037年9月
1981年11月
53岁6个月
2035年5月
42
1983年7月
54岁4个月
2037年11月
52
1981年12月
2035年6月
1983年8月
2037年12月
1982年1月
53岁7个月
2035年8月
43
1983年9月
54岁5个月
2038年2月
53
1982年2月
2035年9月
1983年10月
2038年3月
1982年3月
53岁8个月
2035年11月
44
1983年11月
54岁6个月
2038年5月
54
1982年4月
2035年12月
1983年12月
2038年6月
1982年5月
53岁9个月
2036年2月
45
1984年1月
54岁7个月
2038年8月
55
1982年6月
2036年3月
1984年2月
2038年9月
1982年7月
53岁10个月
2036年5月
46
1984年3月
54岁8个月
2038年11月
56
1982年8月
2036年6月
1984年4月
2038年12月
延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
出生时间
改革后法定退休年龄
改革后退休时间
延迟月数
1984年5月
54岁9个月
2039年2月
57
1984年9月
54岁11个月
2039年8月
59
1984年6月
2039年3月
1984年10月
2039年9月
1984年7月
54岁10个月
2039年5月
58
1984年11月
55岁
2039年11月
60
1984年8月
2039年6月
1984年12月
2039年12月
附件4：
提高最低缴费年限情况表
年份
当年最低缴费年限
2025年
15年
2026年
15年
2027年
15年
2028年
15年
2029年
15年
2030年
15年+6个月
2031年
16年
2032年
16年+6个月
2033年
17年
2034年
17年+6个月
2035年
18年
2036年
18年+6个月
2037年
19年
2038年
19年+6个月
2039年
20年
