人事处  刘婧宜  

人事工作是高校发展的一个重要的组成部分，它和教学、科研等构成高等学校的整体。但是，人事工作有其自身的特点和规律，具有鲜明的政策性、规范性和群众性，与每个教职工的切身利益息息相关。在新的历史条件下，坚持执行党的政策和政府的法规，切实贯彻群众路线，进一步做好人事工作，对深化高等学校教育有着重要的现实意义。

一、抓好自身建设是人事工作贯彻群众路线的重要条件

胡锦涛指出：“必须使立党为公、执政为民深深扎根在全党同志特别是领导干部的思想中，全面落实在全党同志特别是领导干部的行动上。关键是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”  习近平总书记在十八届一中全 会上的讲话中指出：“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。”可见，依靠群众，坚定不移的贯彻群众路线来推动我们的工作是多么的重要。

党和群众关系的好坏、亲疏,是由党和人民群众的互动来决定的,只有人民群众参与到社会事务的管理中来,党和政府才能了解和把握民意动态,只有拥有畅通的民意表达渠道才能唤起人民群众的参与热情,也才能保障党和群众的良性互动。当前出现了一些部门办事群众不买账的事情,这很大程度上就是因为和群众缺少有效的沟通,双方的意见没有彻底的表达出来,以至于工作的开展较难。因此我们应从制度上保证群众参与的有效性。

现在，许多高校人事部门考虑到自身工作的群众性，都能运用层层会议、下发文件、网上公示有关情况等形式，把党的人事政策和规章制度直接与广大群众见面。如在职称评审中，采取隐去被评人员个人信息，评委匿名投票的形式，极大程度的保证参评的公正性；在定编定岗、工资奖金总额工作中，广泛听取各方面的意见和建议，使之更具有群众性和可行性等各种形式。但是目前仍有一些人事干部的群众观念淡薄。有的人时常把自己当作“中转站”、“传达室”，满足于照抄照转，不愿深入实际做调查，不注意研究如何把党的政策与本校实际情况结合起来；有的人认为是掌握政策，制定规章制度是人事部门的事儿，群众懂不懂无所谓；有的人认为，党的政策一旦交给了群众，人事的土政策就不管用了。这些情况表明，我们有必要进一步提高对人事工作的性质与任务的认识，自觉地贯彻执行群众路线，密切与群众的联系，使党的人事政策和规章制度为广大群众所了解掌握，从而更好地完成人事工作任务。

人事干部贯彻群众群众路线应有扎实的业务基础。人事工作头绪多、涉及面广，关系复杂，新情况、新问题层出不穷。为了化解矛盾，做好工作，人事干部一要不断提高政治理论水平，认真学习马列主义，进一步解放思想，树立与人事制度改革相应的竞争观念、效益观念、人才观念。二要抓好业务学习，加强对政策精神的理解，并能灵活地解决实际工作中的问题。三要努力实践，敢于探索，熟悉各方面的情况，兼收并蓄各方面的知识，使自己与群众有共同的语言。四要虚心学习他人的经验，以弥补自己的不足，不断提高工作水平。五要掌握公文的技巧，熟练地草拟请示、报告、总结和规章制度等文书，以适应人事工作的需要。

人事干部贯彻群众路线应树立优良作风。人事部门的每一件工作，随时都要受到群众的监督，因此，人事干部以身示范是极其重要的。一应做到廉洁奉公，不谋私利，勤恳工作，艰苦奋斗。二应做到不争名利，不争权位，正确对待个人利益与党的利益，关心群众疾苦。三应做到不徇私情，忠诚积极，办事公道，待人热情，正确处理公与私的关系，全心全意为人民服务。四应做到工作严谨、一丝不苟、发扬理论联系实际和求真务实的精神。五应谦虚谨慎，清醒的认识自己所处的位置，和上下左右搞好关系，团结友爱，互相协作。说一千道一万，不如做个样子看。只要我们事事做出表率，就会得到群众的信任和支持。

二、切实执行政策是人事工作贯彻群众路线的重要前提

党的政策是从群众中来的，是群众实践经验的总结，集中地反映了广大人民群众的根本利益。只有让群众掌握党的政策，才能在共同的目标下统一行动，顺利完成工作任务。然而，我们在开展人事工作中，往往停留于召开会议、下发报表，浮在上面听汇报，很少深入基层原原本本地宣传党的政策，依靠群众加以落实。这样，就很难避免出现这样或那样的差错，引起群众的疑惑，增加工作的难度，甚至造成不必要的损失。

人事工作贯彻群众路线，应做好耐心细致的思想工作。人事部门虽是行政办事机构，但不能采取行政命令方式和简单粗暴地态度，而应进行耐心、细致的说服、解释工作。如对擅自离岗的人员应积极调查落实，弄清情况，搞清问题，处理问题应做到有事实、有依据。人事工作贯彻群众路线，应按照人事政策和规章制度办事。学校人事部门在贯彻落实党的人事政策工作中，还须根据学校实际相应地制订一些规章制度，做到有章可循，严格按政策、制度办事。如专业技术职务评审、教职工退休以及子女就业等具体问题都应根据有关规定妥善处理。如果不一视同仁，违背制度去搞“特殊照顾”，就会失去广大群众的信任，影响教职工的积极性。

在我们人事部门的服务层面,首先，应该把人事部门自我创造的联系人民群众的方式制度化,程序化。人事部门可以通过制定意见、决议等文件的形式,把了解民意的渠道方法规定化。对于兴起的网络问政,出现了许多“门面工程”,很多网站成为了摆设,人事部门应该细化对于网络回应的原则,使其成为成文的制度规定。在群众路线的执行贯彻过程中应该接受人民群众的监督。

其次，应规范人事干部的决策过程。高校人事部门决策是否正确直接关系到广大教职工的切身利益。如若决策过程如果不制度化、规范化,将会成为干群关系的隐患。应把“从群众中来,到群众中去的”路线写进人事政策决策过程中,并使之成为决策得以执行的必要条件。所以，在人事部门来说，在做决策之前,要深入群众,做大量的调查研究,对于事关广大教职工切身利益的重大项目,必须要坚持走专家咨询、教师座谈、网站公示的程序。群众的知情权、发言权是干部决策的前提;人民群众的智慧和正确建议是领导干部决策的依据。

最后，健全人事干部联系群众的制度。人事部门践行党的群众路线,不能只靠人事干部的个人作风,更需要把它变为一种常态。健全干部联系群众的制度,首先,规则化干部与人民群众的联系方式,促使密切联系人民群众成为人事工作人员工作中不可逃避的一个程序环节。其次,应把人民群众的满意度提升为考核各级领导干部的指标。可以采用民意调查的形式来了解人民群众对人事干部作为的看法。这应作为人事部门的一项常态的工作来开展。

三、坚持依靠、尊重、服务的原则是人事工作贯彻群众路线的重要途径

坚持依靠的原则。首先要依靠党的人事工作政策，不徇私情，秉公办事。二要依靠党政集体领导，正确领会和积极贯彻领导的决定，提高工作实效性。三要依靠兄弟部门，建立协调关系，加强相互合作。四要依靠群众，把党的政策和工作的目的、任务、具体要求等告知群众， 让广大群众都能理解和接受。

坚持尊重的原则。首先，要尊重领导。开展每一项工作，都要为领导提供政策依据和真实情况，提出可行性建议，给领导当好参谋和助手。待领导研究决定后，应坚决按照领导的决定和意图去办。其次，要尊重兄弟部门。各职能部门都有其特性和长处，我们应善于取其之长，补己之短，与之商量办事，建立融洽的工作关系。第三，要尊重要依靠群众，群众是真正的英雄。人事干部不能以领导者自居，趾高气扬，盛气凌人。而应谦虚谨慎，充分考虑普通群众的意愿，倾听他们的呼声，尽可能为他们排忧解难。

坚持服务的原则。全心全意为人民服务是我们工作的宗旨。为了做好服务工作，人事部门的干部应建立联系点制度，轮流去联系点了解情况，分析问题，沟通上下关系。检查政策落实情况，协助处理工作中出现的问题。人事部门还要做好群众来访的接待工作，做到态度和蔼、语言中肯，耐心细致，待人热情，不断提高服务质量。

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