郑州大接待服务中心 高萌萱
党的十八大强调落实群众路线，昭示着坚定马克思主义指导思想、发扬党的优良传统、坚定中国特色社会主义道路的决心。
首先，坚持群众路线就是拥有执政力量的源泉
我们党作为马克思主义执政党，根基在人民，血脉在人民，力量在人民。无论过去、现在和将来，密切联系群众都是我们党从胜利不断走向胜利的最大政治优势。全心全意为人民服务的宗旨，集中体现了党与人民群众的深情厚谊和对人民群众的浓浓情怀，揭示了党的执政思维和力量所在。
其次，坚持群众路线是实现党的正确领导的根本保证
人民群众是实践的主体，亿万群众的实践活动是认识的源泉和认识发展的动力。群众有无穷的智慧，群众是最好的老师。“从群众中来，到群众中去”就是把集中起来的意见再回到群众中去，指导群众的实践，在哲学上这就是从认识到实践的过程。一切正确的决策和办法，归根结底只能来源于无数从事各种实践活动的人民群众。坚持从群众中来，就是运用马克思主义的基本原理和各种科学知识，将各种分散的群众意见转化为领导者的正确决策；而坚持到群众中去，就是将领导者的决策转化为群众的认识和行动，并通过群众的实践得以检验、修正、充实和提高。
筑牢群众路线的生命线，就会恪守权为民所用、情为民所系、利为民所谋的权力观，党员干部就会深入改革开放第一线，深入社会生活最基层，做到问政于民、问需于民、问计于民，党员干部才会发挥引领作用，我们的社会事业定会一呼百应、欣欣向荣。
坚持党的群众路线是十八大报告的一个突出亮点。党的十八大指出，要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”习近平总书记指出，我们党生存发展的命脉在人民，“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。”
我们党最大的政治优势是善于联系群众，党在执政后日益凸显的最大政治危险恰恰是容易脱离群众。为保持党的最大政治优势、规避党的最大政治危险，全党同志必须自觉做到“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”为此，党的十八大报告重申并告诫全党: “为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”
群众观点和群众路线是辩证的统一，即“一切为了群众，一切依靠群众”。另一方面，它是群众路线的领导方法，即“从群众中来，到群众中去”。坚持群众观点和群众路线是我们党区别于其它政党的显著特征之一。
（一）、群众路线是中国共产党的政治优势
群众路线不仅仅为党内成员提供了一种工作方法，更重要的是有利于保持党的性质和宗旨不变，有利于克服党内的不良现象。群众路线是否得到人民群众的拥护和支持、群众路线的贯彻执行情况已经成为实现党的领导的重要保证。
首先，群众路线是实现党的领导的根本路线。群众路线是马克思主义的根本观点，群众路线则体现我们党的领导的目的和手段。其次，党的群众路线奠定了党的领导基础。党的事业是人民群众的事业，党的事业能否成功，根本在于能否得到人民群众的支持。再次，党的群众路线体现了党的根本的组织制度和领导制度。党的民主集中制是党在革命和建设的实践中，贯彻执行党的群众路线，坚持从群众中来到群众中去的领导方法，逐步形成和完善起来的。它是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用，是党的根本的组织制度和领导制度。
(二)、群众路线是党的正确决策和决策有效执行的重要保证
群众路线要求坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的基本方针，充分体现了党的全心全意为人民服务的宗旨，把为人民谋利益作为党的全部活动的出发点和归宿；充分体现了相信群众、依靠群众、尊重群众首创精神，即人民群众是历史创造者的历史唯物主义的基本原理。
党的群众路线是党和国家制定正确路线方针政策的根本保证；是使党的路线方针政策得以正确贯彻执行的根本保证；也是检验、丰富和发展党的路线方针政策的根本途径。只有坚持党的群众路线，倾听群众的意见和要求，总结群众的实践经验和智慧，才能保证党的路线方针政策反映人民群众的意志、表达人民群众的主张、维护人民群众的利益，使党的执政活动更加富有成效。
(三)、群众路线深刻揭示了党的权力来源和本质
执政党是执掌国家政权的党，必须正确认识党与权力的关系。从党的群众路线的角度来看待共产党人的权力，其中至少有两层含义：一是共产党人的权力是人民赋予的，二是共产党人的权力要替人民办事。这就深刻揭示了共产党的权力来源和本质。既然共产党人的权力是人民赋予的，那么这种权力就应体现人民群众的意志，就要了解和集中人民群众的意愿。既然共产党人的权力要为人民服务，要替人民群众办实事，那么，每一个掌权的共产党员就必须树立公仆意识，一切对人民负责。
在改革开放和小康社会建设的关键时期，要求广大党员特别是领导干部在理论上清醒，在政治上坚定，深入学习贯彻党的十八大精神，把坚持和实践党的群众路线落到实处具有重大的现实意义。
一、深刻认识党的群众路线的重要内涵和意义
群众路线是以毛泽东为代表的中共第一代领导人根据人民群众是历史的创造者的历史唯物主义基本原理的理论独创。群众路线是无产阶级政党的根本路线，是其根本态度和领导方法。一方面反映党的根本政治路线和组织路线，即“一切为了群众，一切依靠群众”。另一方面，它是群众路线的领导方法，即“从群众中来，到群众中去”。
当前，面对国内外复杂形势，面对改革开放和建成小康社会的关键时期，我们要继续坚持党的群众路线，并结合新的实践和经验不断丰富和发展党的群众路线。群众路线是我们党执政为民思维与理念的起点，人民群众的呼声与需求是我们党制定大政方针的出发点。我们谈论解决任何有关群众的利益问题，都离不开群众路线的指导。
二、求真务实坚持和践行群众路线做好群众工作
坚持和践行群众路线，面对新形势、新任务、新要求，我们要深入贯彻学习党的十八大精神，高度认识全党保持同人民群众血肉联系的重要性，更要以求真务实的作风认真做好新时期党的群众工作。
一是要更新理念贴近群众。党员干部要加强知识学习，自觉加强党性修养和党性锻炼，不断增强宗旨意识、公仆意识，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。践行群众路线，要以老百姓“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为出发点与落脚点，围绕“最好的服务就是最好的管理”这一理念，创新社会管理，加强坚持群众路线的宣传教育，使党的群众路线深入人心。
二是要求真务实贴心服务。党员干部要树立“没有落后的群众，只有落后的工作”的观念，树立干部与群众平等的思想，突出人民群众是发展的主体的基础地位，与时俱进地树立想群众所想、急群众之所急、办群众之所需的群众工作理念。以一颗感恩的心去尊重群众、以一颗真诚的心去善待群众，把群众当作自己的亲人，从而换取了广大群众对工作的理解与拥护，并可以继续深化党群连心工程，形成长效机制，制定出台党员干部直接联系群众工作制度，求真务实，进一步密切党群干群关系，才能做到服务零距离，成为群众的贴心人。
三是要廉洁自律执政为民。我们党是代表人民来执政的政党，因此全党、党的各级组织、党的领导干部必须在执政的过程中坚决做到为民执政，不打折扣地坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋、绩为民所树，在行使公共权力的过程中最大限度地为人民群众谋利益、谋福祉。
权为民所用就是要求执政党及其党员干部要为人民掌好权、用好权、管好权，切实保证人民的权力真正用来为人民服务。权为民所用的根源在于党和党的干部的权力是人民赋予的，这种权力来自人民的授权，党的干部和人民群众之间的关系是权力的使用者和所有者的关系。也就是说，党的干部手中的权力不是自己挣的，也不是上级封的，而是人民的授权和信任，这就决定了在逻辑上人民的权力必须用于为人民服务、为人民执政，否则就背离权力授受关系的规律。
情为民所系就是要求我们党作为人民的执政党，党的领导干部作为执政党的干部要对人民群众怀有深厚的感情，真正解决“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”的问题，深怀爱民之心，站在人民的立场上，关心人民群众的疾苦，体察人民的喜怒哀乐，关心群众的安危冷暖，想人民所想、急人民所急、帮人民所需，想问题、办事情首要的考虑是人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应、赞成不赞成。
利为民所谋就是要求全党同志和党的干部要在工作中始终代表最广大人民的根本利益，善谋富民之策、多办利民之事，按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，与时俱进，开拓创新，在社会发展的基础上不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本政治、经济、文化和社会利益。坚持利为民所谋还要注意协调人民的各种利益关系。特别是要处理好人民的根本利益与具体利益的关系，整体利益与局部利益的关系，当前利益与长远利益的关系，物质利益与精神利益的关系，经济利益与政治利益、文化利益、社会利益的关系。没有对这些利益关系的具体分析，妥善的、艺术性的处理，利为民所谋往往是一句空话、大话、套话。
绩为民所树就是要按照科学发展观的要求，坚持以人为本、全面、协调、可持续发展，在引领发展的过程中自觉做到以民为本，自觉推进政治、经济、文化和社会事业的全面发展，并在这个过程中创造人民群众满意的执政业绩。
“打铁先要自身硬”，党员干部的优良作风，是践行群众路线、做好群众工作的先决条件，关系党的形象、关系人心凝聚、关系党和国家的命运生机。党员干部要坚决落实中央政治局的八项规定，遵守领导干部廉洁自律的各项准则，克服当前党内存在的不正之风和腐败现象，接受群众监督，健全工作机制，增强党组织工作的开放度和透明度，依托电子政务加强政府政务公开和政府信息公开，在坚持和践行群众路线工作中廉洁自律，执政为民，不断筑牢群众工作的基石。
正确的认识只能来源于对客观世界的正确反映，人民群众的伟大实践是一切认识的真正来源。只有通过深入群众，调查了解群众的呼声和要求，把群众的实践转化为党员干部的认识，把群众的智慧和经验上升为党员干部的决策，我们才能获得正确反映客观规律的真理性认识。党员干部如果不从群众的社会实践中汲取营养，就不可能形成真正符合客观实际的科学决策。同样，党要实事求是地制定正确的路线、方针和政策，也必须依靠广大人民群众的实践活动。实事求是是在实践基础上改造世界的过程，这一过程也只有通过“到群众中去”才能实现。马克思主义者改造世界的任务，只有充分调动和发挥人民群众的积极性和创造性，依靠人民群众的实践活动才能完成。为此，必须将从群众中获得的真理性认识回到群众中去为群众所掌握，成为千百万人民群众实践的武器。
群众路线是我们党的根本工作路线,在我们党的各项工作事业中,只有始终坚持群众路线,才能始终保持党同人民群众的血肉联系、扩大党的政治优势、巩固党的执政基础,保证党和国家的各项工作事业顺利发展。因此,能否真正坚持群众路线,不仅关系到当前开展党的群众路线教育实践活动能否取得成效,也关系到党的执政基础能否得以长期巩固下去。因此,坚持群众路线,党员干部应做到以下四点。
一、树立群众观点
这是坚持群众路线的基本前提。党员干部必须树立群众观点,自觉摒弃那些轻视群众、看不起群众、甚至把党和群众对立起来的错误观点。群众观点主要包括:人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为最广大人民谋利益的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点,等等。不难看出,树立群众观点,必然要求广大党员干部要经常深入群众、相信群众、依靠群众,虚心向群众学习,同群众打成一片,竭诚为群众谋利益,敬畏群众,敬畏权力,把对党负责与对人民负责统一起来,只有这样,才能树立群众观点。
二、站稳群众立场
这是坚持群众路线的基本要求。能否站稳群众立场,事关党的群众路线能否真正落到实处。对党员干部来说,群众立场问题不是可有可无的问题,而是必须具备的基本政治素质问题。在实际工作中,党员干部如果不能站稳群众立场,就可能出现在坚持群众路线中打折扣,使群众不高兴、不满意。因此,坚持群众路线,必须站稳群众立场。站稳群众立场,用群众的眼光看问题,从群众的立场处理问题,想群众所想,急群众所急,换位思考,只有这样,我们党才能取得群众的理解和支持。有了人民群众的理解和支持,党领导人民在发展中国特色社会主义道路上,才会无往而不胜。
三、尊重群众
党员和干部来源于群众之中，群众是我们赖以生存的土壤。只有懂得尊重，才会得到他人的尊重。设立和架设与群众沟通桥梁，让群众的意见和反映能够畅通的表达给党组织，让他们能够畅所欲言的将有利于企业发展的好主意、好点子，分享给企业。即便是群众中出现不同的声音，第一，反映出我们的工作还没有做好，群众对相关的政策理解不到位，那就需要党员干部深入到群众中去，进一步的带领群众进行学习和研究，减少和打消群众的疑虑，化解矛盾。第二，党员干部，要把群众放在很高的位置，把自己放在很低位置，坚持用平等的眼光看待群众，对待群众不分贫富，一视同仁；坚持用平等的身份接待群众，坚持用平等的心态联系群众，不高高在上，不以权压人，让群众说心里话，提好建议。
四、倾听群众呼声
这是坚持群众路线的主要途径。民心向背往往是决定一个政党和政权兴衰成败的决定性因素。要赢得民心,就得经常倾听民声、了解民意。对群众的呼声和合理诉求,党员干部只有认真倾听后,才能真实地了解社情民意,使相关决策正确,减少并避免失误。倾听群众呼声是“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的具体要求,也是“时刻把群众的安危冷暖挂在心上”应有之举。要倾听群众呼声,就必须经常深入基层、深入群众“接地气”,与群众坐在一个炕上、一条凳子上,拉家常、侃大山,讲群众话,说群众事,只有这样,才能了解群众的呼声和诉求,及时发现工作中的不足,进而加以整改。
五、不空谈，多干事
党员干部在面对密切联系群众时，要想在各项考核、考察、调研中得到预期效果和结果，就必须做好日常的联系群众工作。平时脱离群众、讲空话，党员干部工作不在状态，这样的结果只能是，群众意见大，工作难开展，目标不能完成。反映出党员干部的作用比普通员工都不如，群众对党员干部的信任、信心丧失，各项工作如何开展和实施？智者非常清晰的看到，脱离群众是多么的可怕，我们的事业、企业的发展、生存是必须依靠群众，所以提高党员干部自身素质，加强党员干部做实事、真做事的能力，始终牢记党员干部自己职责，才能成为让党放心、让人民满意党员干部。
五、开展批评与自我批评
习总书记强调：“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器。”在长期的革命实践中，我们党形成了从群众中来、到群众中去的群众路线。我们常说群众路线是党的生命线和根本工作路线，是因为群众路线是历史唯物主义的群众观点与实事求是的思想路线相统一的工作路线。在认识论中，从物质到精神，从实践到认识，是认识的第一次飞跃;从精神到物质，从认识到实践，是认识的第二次飞跃。在群众路线的工作路线中，同认识上第一次飞跃相对应的是“从群众中来”，同认识上第二次飞跃相对应的是“到群众中去”。毛泽东说，在认识论中，第二次飞跃“比起前一次飞跃来，意义更加伟大”。这是因为，第二次飞跃不仅是理论指导实践的过程，而且是实践检验理论、丰富和发展理论的过程。因此，在群众路线中，“到群众中去”也承担着领导发动和组织群众、群众监督领导、在群众实践中完善和发展领导决策的任务。这就决定了我们今天开展群众路线教育实践活动，内在地包含了领导干部要自觉开展批评与自我批评、自觉接受群众监督的要求。
六、维护群众利益
这是坚持群众路线的最终归宿。群众利益无小事。维护群众利益是党员干部的基本职责。党员干部是否真心实意地为人民谋利益、是否密切联系群众,不是看口头上说得怎么样,而是在心里是否想着群众、工作中是否依靠群众,办事情的出发点是否为了群众、落脚点是否有利于群众。
总之,树立群众观点、站稳群众立场、倾听群众呼声、维护群众利益,是坚持党的群众路线基本要求。空谈误国，实干兴邦。
参考文献：
中共中央党校出版社 《新形势下坚持党的群众路线干部读本》
国家行政学院出版社 《党的群众路线教育实践活动学习读本》
红旗出版社《深入开展党的群众路线教育实践活动学习读本》
中国人民大学出版社，党建读物出版社《十八大精神解读》
研究出版社《群众路线教育实践活动核心能力提升读本》
